경기문화재연구원 공고 제2020- 7호

용역입찰 재공고(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 세계유산 남한산성 정기보고 모니터링 학술용역

나. 용역기간 : 계약체결일로부터 ~ 2020. 12. 20.

다. 기초금액 : 금49,900,000원(부가가치세 포함)

라. 용역내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조

※  기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은

반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우

낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방법

가. 입찰방법 : 제한경쟁(총액), 청렴계약대상 입니다.

나. 계약방법 : 협상에 의한 계약

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제89호) 제5장

3. 입찰 참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조에 해당되지 아니한 자(업체)로서, 아래의 모든 자격을 갖추어야 합니다.

나. 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 학술․연구        용역(업종코드:1169)으로 등록한 업체로 사업자등록 등을 필한 업체 중 ① 국가종합전자시스템        (G2B)에 등록을 필한 업체, ②「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13        조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가자격을 갖추고, ③ 같은 법 시행령 제92조에        해당되지 않고, 제출 마감일 현재 부정당업체로 지정되지 않은 업체로 다음 각 항의 하나에 해       당하는 업체

1)「정부출연연구기관등의 설립운영 및 육성에 관한 법률」에 의하여 설립된 연구기관

2)「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의하여 설립된 연구기관

3)「고등교육법」에 의하여 설립된 대학교 등 교육기관(부설연구소, 산학협력단 포함)

4) 민법 또는 기타 법률에 따라 설립·허가된 법인 및 개인사업자

다. 본 용역은  「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 및 동법 시행령」에 따라 추정가격 1억원 미만의 사업으로, 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인(이하 "소기업 또는 소상공인"이라 한다)간 제한경쟁입찰에 따라 조달계약을 체결하여야 하므로, 입찰참가자는 중소벤처기업부에서 발행한 ‘중소기업 확인서’를 제출해야 함. 단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의 3에 따라 ‘비영리법인’의 경우 예외 적용함

라.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은법 시행령 제93조 제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있는 경우 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

마. 공동계약 및 제3자에게 하도급은 불가합니다.

4. 입찰공고 및 제안서 접수

가. 입찰공고

1) 기    간 : 2020. 4. 3.(금) 09:00 ~ 2020. 4. 13.(월) 15:00

2) 개찰일시 : 2020. 4.  17.(금) 14:00 이후 , 제안서 기술평가 완료 후 개찰진행

3) 개찰장소 : 경기문화재단 경영지원팀 입찰집행관PC

나. 입찰참가등록 및 제안서 제출

1) 일    시 : 2020. 4. 13.(월) 10:00 ~ 15:00

2) 장    소 : 경기도 수원시 팔달구 인계로 178 경기문화재연구원 문화유산팀(4층)

3) 제출방법 : 직접 방문 제출(우편, 이메일, 팩스 등 기타접수 불가)

4) 제출서류 : 제안요청서 참조

구분	제출서류
입찰참가등록	1) 입찰참가신청서 1부(법인인감 또는 사용인감 날인) 2) 입찰보증금 지급각서 1부(법인인감 또는 사용인감 날인) 3) 법인등기부등본 및 법인인감증명서 1부(개인사업자의 경우, 인감증명서 1부) 4) 인감도장 또는 사용인감 지참 (사용인감 사용시 사용인감계 제출) 5) 서약서, 청렴계약이행서약서 1부 6) 사업자등록증 사본(원본대조필/인감날인) 7) 나라장터 경쟁입찰 참가자격등록증 1부 8) 입찰결과 이행각서 1부 9) 위임장, 재직증명서 및 신분증 각 1부(대리인의 경우)

구분		제출서류
제안서	사업수행 능력평가서 (정량적)	1) 표지 1부 2) 제안업체 일반현황 1부 3) 용역수행 실적 총괄표 1부 4) 용역이행 실적증명서 1부 5) 사업수행능력 자기평가표 1부 6) 용역수행 참여인력 현황 및 이력사항 1부 (경력증명서, 재직증명서, 4대보험 가입자명부, 완납증명서, 기타 자격증 사본 등) 7) 신용평가 등급확인서 1부 8) 부정당업자 제재 등 행정처분확인서 1부
	제안서 및 요약서 (정성적)	1) 표지 1부 2) 제안서 및 요약서 10부, 제안서 발표용 파일 USB 1매 [업체명 표기 1부(보관용 원본), 업체명 미표기 9부(평가용)] ※ 평가용 제안서에는 제출자를 인지할 수 있는 표기(업체명,대표자명 등)를 할 수 없으며, 위반시 심사에서 제외
가격입찰서		1)가격입찰서 및 산출내역서(부가세를 포함한 가격) ※ 반드시 밀봉하여 제출하여야 합니다.

다. 제안설명 및 평가 : 제안평가 관련 사항은 반드시 사업부서를 통하여 확인하여야 함.

1) 일    시 : 2020. 4. 17.(금) 14:00 , 6층 회의실

2) 장    소 : 경기도 수원시 팔달구 인계로 178 경기문화재단 인계동 사옥

3) 업체별 발표 시간 15분, 질의응답 시간 10분 이내로 제한(발표시간 엄수)

4) 반드시 입찰참가신청서 제출 시 제출한 자료로 발표 진행해야 하며 당일 교체 불가

(※별도 PPT 발표 자료가 있을 시에도 입찰신청서와 함께 제출해야 사용 가능)

5) 제안서 발표순서는 입찰참가 접수 순서로 진행하며 해당 단체 순서 시에 제안 업체가 현장에

없을 경우 불참으로 간주하며 기술능력 정성평가점수 0점 처리함

※ 사업부서 : 문화유산팀 조두원 (☎031-231-8526)

5. 협상절차 및 협상적격자 선정방법

가. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 “협상에 의한 계약체결기준”에 따르며, 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서 평가를 통하여 우선협상대상자 선정 후 협상절차를 거쳐 낙찰자를 결정합니다.

나. 협상적격자 선정방법

1) 제안서 평가는 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 합산하여 평가하고, 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점자 순으로 협상적격자를 선정합니다.

※ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음.

2) 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함.

3) 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함.

4) 협상적격자와 협상순서가 결정된 경우에는 지체 없이 최우선 협상적격자에게 협상순서와 협상일정을 통보하고 협상을 실시함.

5) 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니하며, 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함.

※ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우, 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음.

6) 협상이 성립된 자를 낙찰자로 선정함.

다. 협상완료 후 계약체결은 협상에 의한 계약체결 기준에 따르고, 제안서 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 공개는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따름.

라. 제안서의 평가는 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 제안요청서에서 정하지 아니한 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」협상에 의한 계약체결 기준에 따름.

6. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규 제90호)」의 제11장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서를 준용하여 무효사항 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다. 아울러, 무효입찰 사항에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 규정에 의거 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있습니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

8. 청렴계약이행 서약서 제출

가. 입찰에 참가하는 자는 모두 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항에 따라“청렴계약이행 서약서”를 입찰등록 시 제출한 것으로 간주합니다.

나. 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행 서약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

9. 기타사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 나라장터 시스템(입찰참가자격 등록규정, 조달업체 이용약관, 전자입찰특별유의서, 청렴계약 입찰특별유의서), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 과업지시서(과업내용서) 등, 기타 입찰에 관한 서류 등을  충분히 숙지하시고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 제안서와 가격입찰서를 기한내에 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 우편 및 팩스, 이메일 접수는 인정하지 않습니다. 또한, 제안서는 대표자의 인감(사용인감) 날인된 공문형식으로 제출하여야 합니다.

라. 입찰공고문은 나라장터 시스템(http://www.g2b.go.kr) 와 경기문화재단(http://www.ggcf.kr) 및 경기문화재연구원(http://www.gjicp.ggcf.kr) 홈페이지의 입찰정보에 게재되며, 공고내용이 서로 다른 경우에는 나라장터 시스템에 게재된 내용에 따라 처리합니다.

마. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본과 같음”을 명기하고 사용인감으로 날인하여 제출하시기 바랍니다.

바. 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고 추가자료 요구시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있습니다.

사. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자의 부담으로 합니다.

아. 낙찰자는 협상성립 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

자. 공고문과 제안요청서의 내용이 상이한 경우 공고문이 우선합니다.

차. 대금청구시 경기도지역개발공채(공급가액의 1.5%)를 소화하여야 합니다.

※ 단, 경기도 지역개발기금 설치 조례에 의거 2020.12.31.까지 한시적 면제입니다.

카. 정보 제공처

- 입찰 및 계약에 관한 사항 : 경영본부 경영지원팀 (☎031-231-7275)

- 용역에 관한 사항 : 경기문화재연구원 문화유산팀 (☎031-231-8526)

- 전자입찰이용에 관한사항 : 나라장터 시스템 콜센터 (☎1588-0800)

- 관련 법령 및 회계예규 등은 나라장터 시스템의 “e-고객센터-법령정보” 또는 조달청 홈페이지의“정보제공-법령정보”에서 열람하실 수 있습니다.

타. 입찰결과는 나라장터 시스템(http://www.g2b.go.kr:입찰정보)에서 확인하실 수 있습니다.

경기문화재단에서는 각종 불공정행위, 부당요구 등을 근절하기 위해 부패(비위)행위 신고

제도를 운영하고 있음을 안내하오니 참고하여 주시기 바랍니다.

※ 청렴경영실 문성진(e-mail : moon@ggcf.or.kr / ☎ 031-231-7210)

위와 같이 공고합니다.

2020. 4. 3.

경 기 문 화 재 연 구 원 장