경기도 지정문화재 아카이브 구축을 위한

‘기록물 디지털화 및 메타데이터화 용역’

제 안 요 청 서

2019. 8.

목     차

Ⅰ. 사업 개요	1

1. 사업일반	1

2. 추진배경 및 목적	1

3. 사업내용	1

4. 사업범위	2

Ⅱ. 대상업무 현황	3

1. 업무 대상 및 현황	3

2. 시스템 현황	3

Ⅲ. 사업 추진 방안	4

1. 추진목표	4

2. 추진전략	4

3. 추진체계	5

1) 추진 조직 구성	5

2) 추진 조직별 역할	5

4. 추진일정	6

5. 추진방안	6

1) 사업 추진 방안	6

2) 사업 수행 방안	7

Ⅳ. 제안요청 내용	8

1. 제안요청 개요	8

2. 요구사항 총괄표	10

3. 상세 요구사항	11

Ⅴ. 제안서 작성요령	27

1. 제안서의 효력	27

2. 제안서 작성 시 유의사항	27

3. 제안서 목차 및 세부 작성지침	28

Ⅵ. 제안안내 사항	29

1. 제안안내 및 참가자격	29

1) 입찰 참가자격	29

2. 입찰 및 낙찰방식	30

1) 관련기준	30

2) 입찰방식 및 사업자 선정방식	30

3) 제안서 평가(기술평가)	30

3. 협상적격자 선정 및 협상순서	34

4. 계약조건	34

5. 입찰서류 및 제안서 제출안내	34

6. 제안설명	36

7. 기타	36

Ⅶ. 붙임	39

Ⅰ		사업개요

1. 사업일반

• 사 업 명 : 경기도 지정문화재 아카이브 구축을 위한 ‘기록물의 디지털화 및 메타데이터화’

• 사업기간 : 계약체결일로부터 2019년 10월 15일 까지 (연장협의 가능)

• 소요예산 : 금 60,000,000원 *부가가치세 포함

• 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 추진배경 및 목적

• 경기도의 문화재 1,117건에 관한 기록물은 도내 여러 기관을 통해 수집·생성됨에 따라 문화재 정보의 종합적 활용에 어려움을 겪고 있음

• 특히 문화재 지정에 관한 기록물의 유실로 문화재 행정 및 연구에 필요한 문화재 최초 정보의 확인이 불가능한 상황 발생함

• 문화재 지정 관련 기록물의 원본은 대부분 아날로그 형태로 훼손과 유실이 우려되므로 디지털화를 통해 보존의 안정성을 제고함

• 공공기록물을 중심으로 경기도 지정 문화재 메타데이터를 생성하여 각 문화재의 변화 양상을 지속적으로 기록할 체계를 수립하고, 산재된 문화재 정보를 통합하고 오류를 파악하여 정보의 정확성을 높이고자 함

• 차후 행정 및 학술에 활용할 수 있는 경기도 문화재 아카이브 기반 구축

3. 사업내용

• 비전자(종이) 기록물의 전자화 (분류/정리, 스캐닝, 이미지 보정/점검, 보존매체 저장, 반출장소 재배치 등)

• 문화재 공공기록물의 특성에 적합한 메타데이터 항목 수정/보완

• 사업 대상 기록물의 내용 분류 및 메타데이터 입력

• 비전자 기록물의 표준기록관리시스템(RMS) S/W용 데이터 생성·업로드

• 전자화 된 자료들의 보존매체수록

4. 사업범위

• 본 용역 대상 자료는 비전자 기록물 약 276철(권)의 45,405면, 전자 기록물 약 323철(권)의 48,500면으로, 총 93,905면으로 추산됨

• 디지털화 및 메타테이터화의 실제 작업 물량은 비전자 기록물의 생산연도와 보존기간 별 분류, 색인목록 작성 등 분류/정리 과정을 통해 중복 자료, 문화재 지정 관련 유무 등을 판별하여 제외하고 최종적으로 설정됨

• 한국소프트웨어산업협회 표준의 제경비, 이윤, 관리자 인건비 등을 적용하고, 스캐닝 작업의 평균적인 시장단가를 적용하여 한정된 재원에 맞는 총괄적인 사업물량을 설정함

[표 1] 사업대상 물량

구분		철(권)	면	비고
비전자 기록물	A4 이하	271	34,664
	A4 초과		7,300
	이미지		1,036	타 자료와 혼재
	별도 간행물	5	2,405
소계		276	45,405
전자 기록물		323	48,500
소계		313	47,000
합계		599	93,905
※ 사업량은 절대치가 아닌 추정치며 실제 수량은 10% 내외로 변동될 수 있음

Ⅱ		대상업무 현황

1. 업무 대상 및 현황

• 사업대상은 문화재와 관련한 공공기록물로 경기도 내 문화재 지정에 관한 지정 신청서, 최초 발견 민원서, 지정 조사 보고서, 문화재 회의록 등의 공공기관이 접수/생산한 자료로 구성되며, 종이 문서 외에도 사진, 도면, 탁본 등의 이미지 자료와 네거티브 필름, 슬라이드 필름, CD 등의 기타 형태의 자료가 포함되어 있음

• 사업대상은 크게 비전자(종이) 기록물과 전자 기록물로 나뉘며, 비전자 기록물의 경우 경기문화재연구원에서 임시적으로 보관·관리하고 있는 경기도청 문화유산과 자료와 화성시, 용인시의 각 서고에 보관·관리되고 있는 자료가 있음

• 전자 기록물의 경우 기록관리시스템에서 다운로드 한 파일 형태의 문서로, 수집일자-철-건 순으로 디렉토리를 정리하여 외장하드에 보유중

2. 시스템 현황

• 해당사항 없음

Ⅲ		사업 추진 방안

1. 추진목표

• 문화재 지정 관련 기록물의 원본은 대부분 아날로그 형태로 훼손과 유실이 우려되므로 디지털화를 통해 보존의 안정성을 제고함

• 공공기록물을 중심으로 경기도 지정 문화재 메타데이터를 생성하여 각 문화재의 변화 양상을 지속적으로 기록할 체계를 수립하고, 산재된 문화재 정보를 통합하고 오류를 파악하여 정보의 정확성을 높이고자 함

• 차후 행정 및 학술에 활용할 수 있는 경기도 문화재 아카이브 기반을 구축

2. 추진전략

• <경기도 지정문화재 아카이브 구축사업> 내 문화재 공공기록물의 디지털화를 위한 원활한 추진체계 구축

- 디지털화 및 메타데이터화의 원활하고 효율적인 관리 및 추진을 위하여 기술과 경험이 풍부한 전문사업자를 주관·구축·점검사업자로 선정

- 문화재 기록물 혹은 공공기록물에 특성화 된 메타데이터 구축에 관한 이해도를 가진 사업자 및 사업인력 선정

• DB구축 고품질화

- 효율적인 DB 품질관리를 위하여 구축·점검이 완료된 납품 DB의 주관기관과 사업수행업체 품질담당자(혹은 사업관리자)의 품질점검 진행

- 구축대상 자료에 대한 메타데이터 작성 품질을 확보하기 위해 작업기간 중 수시 점검 및 필요시 자료특성에 대한 교육 재진행

3. 추진체계

1) 추진 조직 구성

2) 추진 조직별 역할

[표 2] 조직 별 역할분담

부서명	역할
경기 문화재 연구원 조사 연구팀	○ 사업계획 수립 및 주요 의사 결정 ○ 사업추진 일정관리(사업관리) ○ 작업 기준 관리 및 보안업무 ○ 최종 결과물 검수(품질관리) ○ 사업장 현장 지도·점검 ○ 사업비 집행 및 회계 처리 ○ 기타 추진 여건 조성
경기문화재단 경영지원팀	○ 사업발주 및 계약 지원
조달청	○ 입찰공고 진행
사업자	○ 사업장 구축 및 제반장비 설치 ○ 사업진행관리 및 추진실적 보고 ○ 작업인력 관리 및 교육 ○ 사업결과물 제출 ○ 사후관리 및 유지보수 ○ 기타 사업에 부합하는 세부업무

4. 추진일정

[표 3] 세부추진일정

구 분		M				M+1				M+2
		1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4
비전자 기록물 전자화	요구사항 분석 및 공정관리체계 설정
	1차 자료 분류·정리
	스캐닝·보정
	품질검사
	2차 자료 분류·정리
	RMS S/W용 DB 생성
	결과물 납품
문화재 메타 데이터화	자료 및 메타데이터 항목 분석, 입력 규칙 교육
	메타데이터 생성 및 폴더링
	메타데이터 품질검사
	결과물 납품
※ 추진일정은 효율적인 사업 진행을 위해 변동될 수 있음

5. 추진방안

1) 사업 추진 방안

구분	방식	비고
입찰방식	제한경쟁입찰
사업자선정방식	협상에 의한 계약
평가방식	기술평가(90%) / 가격평가(10%)
대기업참여제한	본 사업은 연간 사업금액이 40억원 미만 사업으로서 대기업은 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(미래창조과학부 고시)에 따라 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어산업진흥법」제24조의2 제3항 및 같은 법 시행령 제17조의6에 따라 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제14조에 따라 상호출자제한 기업집단에 속하는 기업은 입찰에 참여할 수 없음

2) 사업 수행 방안

가) 대상자료 특성과 유의사항

• 디지털화 작업 대상의 비전자 기록물은 경기문화재연구원과 화성시/용인시의 자체 서고에 비치되어 있음

• 비전자 문서들을 대부분 재분류 및 정리과정에서 색인목록을 새로 작성해야 하는 상태임

• 본 사업의 대상 자료는 경기도의 중요문서이며, 유일본이 대다수인 관계로 원자료의 작업장 외의 반출을 금지하며, 본 사업에 투입되는 일체의 장비·인원은 지정장소에 비치하고 상주하는 것을 원칙으로 함

• 본 사업에서 생산하고자 하는 문화재 메타데이터의 특성 상 자료의 내용이 특정 문화재의 지정과 관련되는지를 파악하는 자료 분석 작업이 중요하고, 이를 위해 작업자를 대상으로 한 자료 유형 분류 및 메타데이터 항목 분석 교육이 철저히 이루어져야 함

나) 과업 수행 종류

① 비전자 기록물 디지털화

- 과업1: 문화재 지정 과정에서 발생한 공공기록물의 분류·정리 및 디지털화

- 과업2: 디지털화 및 정리가 완료된 자료들을 경기도 표준기록관리시스템(RMS) S/W용 데이터 생성 및 업로드

② 문화재 메타데이터화

- 과업3: 사업기관에서 제공한 문화재 메타데이터 양식을 수정·보완하여 사업 대상 기록물을 분석하고 메타데이터를 입력, 문화재 별로 해당하는 기록물을 폴더링(디렉토리 생성)

③ 추진방식

- 비전자 기록물 디지털화의 후반부 작업(‘2차 자료 분류·정리’부터)과 문화재 메타데이터화는 연계성이 높은 업무로, 문화재 공공기록물에 대한 이해 증진과 업무 효율을 위해 작업순서를 설정하고 특정 업무는 동시에 진행

Ⅳ		제안요청 내용

1. 제안요청 개요

• 사업수행업체는 기록물의 디지털화를 위한 1차 자료 분류 및 사전 기록물 정리 - 스캔 작업(스캐닝/보정) - 점검/평가 - 추가 스캐닝/보정 - 저장매체 수록/데이터 백업 – 원본 정리 - 메타데이터 입력 – 표준기록관리시스템 업로드 용 파일생성 등 작업공정 일체의 진행을 담당함

• 세부 작업공정은 사업의 효율성을 위해 변경 및 수정이 가능하나 우리 재단과 협의하고 결정하여야 함

[표 3] 작업 공정 및 내용

작업공정		작업내용
사전준비 단계		• 사전조사 계획 수립 • 작업장 설치 • 사전교육 • 기록물 정리 방침에 대한 협의 및 메타데이터 수정/보완 • 1차 자료 선별 및 정리, 스캔 대상 기록물 최종 설정
비전자 기록물의 디지털화	스캐닝	• 스캐닝 계획 수립 : 자료의 스캔작업량을 기준으로 일일 작업량 분류, 수작업 대상과 자동스캐닝 대상 분류 • 클리닝 : 대상자료 사전 클리닝 실시 • 스캔 : 자료형태와 상태에 따른 스캔방식으로 스캔 실시, 스캐닝 상태가 불량할 경우 재스캐닝 실시 • 보정 : 농도, 컬러, 명암 보정, 먼지 및 스크래치 보정, 형태 왜곡 보정
	결과물 검수	• 대상자료 수량 및 스캔 결과물 수량 대조 • 스캔 결과물 이미지 품질 검수(전수 검사) • 납품 이전 표본검사 실시 • 불량 발생 시 재작업 실시(품질 검수 완료시까지)
문화재 메타 데이터 입력	메타데이터 입력	• 메타데이터 입력을 위한 자료 분석 및 규칙 교육 • 문화재 별 메타데이터 입력 • 문화재 별 디렉토리 생성 및 관련 자료 아카이빙 • 비전자 자료의 RMS 이관용 메타데이터 생성
	결과물 검수	• 누락 자료 검수 및 항목별 오류 점검 • 납품 이전 표본검사 실시 • 불량 발생 시 재작업 실시(품질 검수 완료시까지)
결과물 제출	전자화	• 검수 완료 후 스캔 결과물에 대한 압축파일 생성 • 보존용 TIFF 파일과 서비스용 JPEG 파일로 생성 • 데이터 백업 • 저장 매체에 저장하여 제출 • 원자료의 정리 및 자료 반납·재배치
	메타 데이터화	• 문화재 별, 생산일자 순으로 정리된 메타데이터 파일 생성 및 디렉토리 생성(폴더링) • 비전자 자료의 기록관 이관을 위한 RMS 데이터 파일 생성 및 업로드 • 문화재 지정 기록물의 문화재 별 디렉토리 정리 • 데이터 백업 • 저장 매체에 저장하여 제출

2. 요구사항 총괄표

구 분	번 호	요구사항 명칭	비고
데이터 요구사항	DAR-001	사전조사 계획 수립 및 대상 리스트 작성
	DAR-002	원본자료 관리
	DAR-003	기록물 정리방침 정의 및 메타데이터 수정/보완
	DAR-004	1차 자료선별 및 스캔대상 선정
	DAR-005	스캐닝 사전작업
	DAR-006	스캐닝 및 이미지 보정
	DAR-007	이미지 파일명 규칙 및 디렉토리 생성
	DAR-008	메타데이터와 이미지 데이터 연결
	DAR-009	구축완료 데이터 분류 및 정리
	DAR-010	메타데이터 구축 및 검증
	DAR-011	메타데이터 최종본 제출 및 업로드
	DAR-012	문화재 유형별 자료정리 및 제출
	DAR-013	구축완료 후 원본데이터의 반납 및 재배치
	DAR-014	예외처리 처리절차
	DAR-015	구축데이타 이관절차
테스트 요구사항	TER-001	품질검증 및 DB구축 이슈 분석
보안요구사항	SER-001	보안 지침 준수
	SER-002	보안 및 개인정보 관리
	SER-003	사업 수행에 대한 보안정책 및 지침준수
기능 요구사항	SFR-001	DB 공정 및 품질관리 지원
	SFR-002	표준기록관리시스템(RMS) 이관용 DB 생성
품질요구사항	QUR-001	품질관리활동 수행
	QUR-002	작업 결과물의 최종검수
	QUR-003	기록물 정리 검증
프로젝트관리요구사항	PMR-001	작업환경 조성 및 사업관리 상세
	PMR-002	작업인력 채용 및 관리
프로젝트지원요구사항	PSR-001	교육지원
	PSR-002	지정문화재 디지털 아카이브 구축 계획수립 지원
	PSR-003	산출물 및 지적재산권 소유
	PSR-004	프로젝트 산출물

3. 상세 요구사항

□ 데이터 요구사항

요구사항 고유번호		DAR-001
요구사항 명칭		사전조사 계획 수립 및 대상 리스트 작성
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사전조사 계획 수립 및 대상 기록물 선정
	세부 내용	ㅇ 사업대상 자료들의 특성을 파악하고 훼손 정도, 특이 사항 등을 파악해야 함 ㅇ 자료의 보존가치, 활용도, 작업 일정 등을 고려하여 작업순서를 정하되, 사업발주기관이 선정한 공정을 우선으로 작업할 수 있도록 함 ㅇ 사업대상자료의 수량 및 작업 난이도, 투입가능 인원 등을 고려하여 디지털 작업(전자화 및 메타데이터화) 수행계획을 수립하여야 함 ㅇ 사전조사 결과를 취합·검토하고, 우리 재단과 예외사항에 대한 협의를 실시해야 함
산출정보

요구사항 고유번호		DAR-002
요구사항 명칭		원본자료 관리
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록물 원본자료에 대한 관리방안 수립
	세부 내용	ㅇ 원칙적으로 자료는 지정 작업공간 밖으로는 반출을 금함 ㅇ 예외적인 상황이 발생할 시 반출대상 자료에 대한 반출서를 작성하고 사업기관에 반출승인 요청을 하여야함 ㅇ 자료반출서 상의 기재사항과 반출되는 자료의 내용이 일치하는지 확인 완료 후, 사업수행자는 자료 반출 관련 서류를 복사하여 원본은 사업기관에게 전달하고 자료를 작업장으로 운반할 수 있음 ㅇ 외부 작업장으로 운송하는 경우, 사업수행자는 자료를 박스 포장해 봉인하는 등 보안지침을 철저하게 준수하여야하고, 차량을 이용해 이동하여야하며, 장거리 운송 시에는 반드시 사업기관 담당자가 동승하여 이동하여야 함 ㅇ 작업장에 반입된 자료는 반드시 수량을 점검하고, 이송 과정에서의 훼손여부 등을 확인하여야 함 ㅇ 확인 후 자료반입서를 작성하고, 기록물을 안전한 곳에 배치하여야 함
산출정보

요구사항 고유번호		DAR-003
요구사항 명칭		기록물 정리방침 정의 및 메타데이터 수정/보완
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록물 정리 방침에 대한 협의 및 메타데이터 수정/보완
	세부 내용	ㅇ 발주 기관의 사업담당자, 사업수행자, 자문위원(필요할 시) 등이 합석한 가운데 대상 기록물 정리·이관 등에 관한 명확한 방침을 협의하고, 세부결정사항을 기록물로 남겨야 함 ㅇ 경기문화재연구원에서 설정, 제공하는 문화재 메타 데이터 항목을 기록물 정리 방침과 기록물 특성에 따라 수정·보완하고, 경기도 표준기록관리시스템에 업로드 할 절차를 고려하여 메타데이터 입력 공정 체계를 설정해야 함
산출정보

요구사항 고유번호		DAR-004
요구사항 명칭		1차 자료 선별 및 스캔대상 선정
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	1차 자료 선별 및 정리, 스캔 대상 자료 최종 선정
	세부 내용	ㅇ 협의된 방침을 적용하여 1차적으로 비전자 기록물에 대한 분류 작업을 시행하여, 스캔 작업할 기록물을 설정하고 작업에 적합하도록 기록물을 정비함 ㅇ 기록물을 분류·선별하는 작업을 통해 작업관리자와 작업인력은 사업 대상 기록물의 특성을 파악해야 함 ㅇ 기록물 유형이 혼재되어 묶여 있는 경우에는 기존의 묶음(철)의 형태를 확인/복구 가능하도록 기록하여 재분류(재편철)를 진행해야 함
산출정보

요구사항 고유번호		DAR-005
요구사항 명칭		스캐닝 사전작업
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	스캐닝 계획 수립
	세부 내용	ㅇ 스캐닝 대상의 상태와 사업량 등 파악된 현상을 기준으로 일일작업량을 설정하는 등 스캐닝 계획을 수립하여야 함 ㅇ 색인작성 등 기록물 분류·정리 작업을 거쳐 기록물이 분철된 경우, 분철된 각 자료의 스캔 파일과 함께, 분철 이전 원본 상태의 스캔 파일본도 별도로 생성해야 하므로 이를 고려하여 스캐닝 계획을 수립해야 함 ㅇ 작업자를 대상으로 자료에 대한 이해, 자료의 분류, 스캐닝, 이미지 검사 및 보정 등에 대한 교육을 실시하여야 함 ㅇ 자료의 상태가 극히 불량하여 스캔 시 심각한 원본 훼손의 우려가 있는 경우에는 사업기관과 상의한 후 처리하여야 함 ㅇ 스캔의 대상이 되는 기록물은 보안에 각별한 주의를 요하므로 기록물의 보관처에서 직접 작업을 진행할 수 있도록 사업 담당자와의 협의하여야 하며 현장에서 스캐닝 작업을 시행해야 함 -ㅇ 스캔 작업 전후로 기록물의 수량을 반드시 확인해야하며, 원상태 혹은 사업기관이 요청하는 상태로 자료를 반납하여야 함
산출정보

요구사항 고유번호		DAR-006
요구사항 명칭		스캐닝 및 이미지 보정
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	스캐닝 및 이미지 보정
	세부 내용	ㅇ 자료 중 일부는 부분적으로 훼손상태 또는 훼손이 진행되고 있는 상태이므로 취급 시 주의를 요함 ㅇ 자료의 스캔은 컬러스캔을 기본으로 사진자료의 경우 2,400dpi 이상, 도면의 경우 300dpi이상의 고해상도의 품질을 확보하여야 함 ㅇ 육안으로 식별하는데 가독성이 있고, 판독이 용이하도록 명암 구분과 이미지 농도 보정을 실시하여 선명한 화상을 얻도록 하여야 함 ㅇ 이미지 자료는 기록물에 부착되어 있는 원 상태의 스캔본 1부와 별개로, 이미지 별도의 스캔파일을 생산하여 산출해야 함 ㅇ 도면자료의 경우에는 다양한 형태와 크기에 적합한 이미지 스캔방식을 도입하여 작업을 진행하여야 함. 이외 비표준규격인 경우는 사업기관과 협의하여 스캐닝 방식을 결정하여야 함 ㅇ 스캐닝 된 이미지의 품질을 보장하기 위해 원본과 스캐닝 이미지 사이의 일치성을 확인해야 하며, 필요시 허용오차를 정하여 관리할 수 있음
산출정보

요구사항 고유번호		DAR-007
요구사항 명칭		이미지 파일명 규칙 및 디렉토리 생성
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	스캔 파일명 기재 및 디렉토리 생성
	세부 내용	ㅇ 기본적인 파일명은 발주 기관이 지정한 방식에 따라 기재하여야하며, ‘철과 건 별’ 저장 파일 이외에도 ‘경기도 지정문화재 유형별’로 디렉토리를 생성해야 함 ㅇ 파일명 변경에 대한 우리 재단의 수정요청이 있을 시에는 언제든지 응해야 함
산출정보

요구사항 고유번호		DAR-008
요구사항 명칭		메타데이터와 이미지 데이터 연결
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	이미지 연결
	세부 내용	ㅇ 색인정보와 스캐닝한 이미지 간의 연결 검증을 수행하여 색인정보와 스캐닝 이미지에 오류가 발생하지 않도록 함
산출정보

요구사항 고유번호		DAR-009
요구사항 명칭		구축완료 데이터 분류 및 정리
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	처리 완결된 비전자 기록물의 최종 분류 및 정리
	세부 내용	ㅇ 전자화를 위해 분철한 비전자 기록물들을 기관의 요청에 따라 본래의 상태 혹은 기록관 이관에 적합한 상태로 정리·정비함 ㅇ 비전자 기록물의 정리 공정은 사전단계에서 협의된 방침대로 진행하되, 예외적 경우나 불확실한 내용은 협의를 통해 결정하여 기록해야 함
산출정보

요구사항 고유번호		DAR-010
요구사항 명칭		메터데이터 구축 및 검증
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	메타데이터 항목 및 자료 분류/입력 체계 확인
	세부 내용	ㅇ 기존에 협의된 문화재 메타데이터 항목을 재확인하고, 자료 내용의 분류 및 입력 예시와 지침을 수시로 참고함 ㅇ 문화재 메타테이터 입력 작업은 사업기관 담당자의 중간 검수 및 수정 요청 사항에 맞추어 진행함 ㅇ 메타데이터로 입력되는 기록물은, 해당하는 각 문화재 폴더에 규칙에 맞게 저장하여 디렉토리를 생성해야 함 ㅇ 디렉토리는 ‘문화재 유형 「문화재 명칭 – 자료유형 - (연도) - 철 – 건」 으로 생성하며 사업 진행 상황과 협의에 의해 변경될 수 있음
산출정보

요구사항 고유번호		DAR-011
요구사항 명칭		메터데이터 최종본 제출 및 업로드
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	메터데이터 최종본 제출 및 업로드
	세부 내용	ㅇ 검수조사가 완료된 자료를 제출해야하며 사전 협의를 통해 보완·결정 된 항목에 따라 입력한 자료여야 함 ㅇ 문화재 공공기록물 관리를 위해 본 사업에서 설정한 ‘문화재 메타데이터 파일’ 1부와 ‘표준기록관리시스템 S/W용 DB 파일’ 1부, 총 2부를 매체에 수록하여 제출해야 함 ㅇ 사업기관이 요청할 시, 경기도 기록관리시스템에 ‘표준기록관리시스템 업로드 용 DB 파일’의 업로드 작업을 대행하거나 협조해야 함 ㅇ 원본이 담긴 저장매체와는 별도로 자료 손실에 대비하여 백업용 파일들을 다른 저장매체에 저장한 후 별도 제출하여야 함
산출정보

요구사항 고유번호		DAR-012
요구사항 명칭		문화재 유형별 자료정리 및 제출
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	지정문화재 기록물의 디렉토리 정리·제출
	세부 내용	ㅇ 대상자료 중 경기도 지정문화재 지정과 관련된 파일을 문화재 유형 별 디렉토리에 각각의 폴더를 생성·저장하고 별도 저장매체로 제출해야 함
산출정보

요구사항 고유번호		DAR-013
요구사항 명칭		구축완료 후 원본데이터의 반납 및 재배치
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	분류 및 정리가 완료된 비전자 자료의 반납·재배치
	세부 내용	ㅇ 국가기록원의 『기록물 목록 작성 및 디지털화 작업 지침(v1.2)』을 적용하여 정리 및 재편철한 비전자 기록물을 사업기관이 지정한 장소에 재배치 시켜야 함
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요구사항 고유번호		DAR-014
요구사항 명칭		예외처리 처리절차
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	예외처리 절차
	세부 내용	ㅇ 작업 시 기록물 정리 및 색인목록 등록, 스캐닝 공정, 메타데이터 입력에서 예외사항이 발생했을 경우, 작업자는 사업관리자(PM)에게 예외처리 지침을 요청함. 사업관리자(PM)는 예외요청사항을 검토한 후 해당사항에 대한 정확하고 통일성 있는 산출물이 생산될 수 있도록 자료의 유형을 분석하고 예외처리에 대한 지침을 수립하여 처리함 ㅇ 사업관리자가 예외처리 지침 수립할 때는 사업기관과의 협의가 선행되어야 하고, 상세 협의 사항을 문서로 기록해야 함
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요구사항 고유번호		DAR-015
요구사항 명칭		구축데이터 이관절차
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	검수 및 매체수록(이관)
	세부 내용	ㅇ 메타데이터는 공정 과정에서 지속적인 검증을 통해 생산되어야 하며, 사업수행자의 검사를 통해 결과물의 품질을 제고함 ㅇ 사업수행자의 검수 이후, 기관담당자가 표본검사를 시행하며 지적 사항이 있을 경우 지체 없이 보완 및 재검수를 받아야 함 ㅇ 기관담당자의 최종 품질 확인을 거친 문화재 메타데이터는 보존매체에 저장함 ㅇ 기관담당자의 품질 확인 거친 기록관리시스템 용 DB는 주관기관이 요청하는 시스템(표준기록관리시스템)에 업로드하고, 업로드 한 데이터는 테스트를 통해 안정성을 검사하여 그 결과를 기록함 ㅇ 생산한 모든 데이터는 차후 국가기록원 이관을 염두하여 ‘국가기록원 『이관을 위한 보존매체 수록 기준』’에 따라 매체수록이 이루어져야 하며, 수록 후 보존매체 검색, 프로그램을 이용하여 수록된 내용 (철, 건, 이미지)을 확인함
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□ 테스트 요구사항

요구사항 고유번호		TER-001
요구사항 명칭		품질검증 및 DB구축 이슈 분석
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록물 DB 품질점검 테스트
	세부 내용	ㅇ 대상자료 유형별 품질점검 테스트 및 DB구축 이슈 분석 - 사업 납품 자료 유형별 품질 테스트 - 문화재 기록물의 DB구축 및 활용의 이슈 분석 - 해결방안 마련 및 보고
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□ 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		보안 지침 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업 수행을 위한 정보보안 관리 지침 등 준수
	세부 내용	ㅇ 본 사업 수행 중 취득한 정보에 대하여 과업수행 중은 물론 사업 완료 후에라도 비밀보안을 준수하여야 하며, 이를 위반하여 문제가 발생할 시 모든 민‧형사상 책임을 지고 보상하여야 함 ㅇ 사업수행을 위해 접근이 허용되었던 자료의 외부유출 방지를 위한 보안대책을 마련하여 철저히 관리하여야 하며, 이를 위반하여 외부 유출이 된 경우 이에 따라 발생하는 민‧형사상 모든 책임을 지고 보상하여야 함 ㅇ 용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로 부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치해야 함 - 국가 정보보안 기본지침(국가정보원, 2014. 4.) - 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부고시 제2017-1호, 2017.7.26.) - 국가ㆍ공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원, 2016.1.) ㅇ 본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정‧공포한 관계 제 법규(지침)을 준수 하여야 하며, 사업기간동안 법규가 변경될 경우 해당 법규를 준수함
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요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		보안 및 개인정보 관리
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	개인정보보호지침 준수 및 보안교육
	세부 내용	ㅇ 물리적·관리적·기술적 보안대책 등 보안관리에 대한 운영규정을 마련하여 제시하고 비상사태에 대비 ㅇ 과업수행에 따른 개발요원의 출입통제, 자료 누설 및 외부 유출금지를 위한 대책 수립 ㅇ“발주처”의 서면에 의한 승낙 없이 본 계약에 관련하여 알게 된 업무상 기밀은 사업기간 및 본 계약 종료 후에도 제3자에게 누설 금지 ㅇ 본 용역수행을 통하여 취득한 정보는 사업수행사의 이익을 위하여 이용불가 ㅇ ‘공공기관의 개인정보보호에 관한 법률’에 의한 개인 정보 보호 지침 준수 ㅇ 사업 참여인력은 계약 시 별도 서식에 의한 보안서약서 제출 ㅇ 보안·개인정보담당자 지정 및 관련 지침(정보보안, 개인정보) 운영 ㅇ 보안책임자 및 담당자 역할 - 사업장 운영 및 사업참여자 자료관리 등 보안관리계획 수립 - 용역사업 시작 전 사업참여자에게 관련 교육(보안관리 지침, 비밀유지의무 준수 등)을 실시하고 사업수행사의 확인을 득해야 함 - 사업참여자가 교체되는 경우, PC포맷 등 사업관련 자료의 외부유출을 방지하기 위해 사업기관의 보안규정 및 지침을 준수하여 개발 및 하자보수가 수행 되어야 함
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요구사항 고유번호

SER-003

요구사항 명칭

사업 수행에 대한 보안정책 및 지침준수

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항

상세설명

정의

사업 수행에 대한 보안정책 및 지침준수

세부

내용

ㅇ 사업 계약단계 보안대책 수립

- 사업 수행 계획서에 자료․ 장비․ 네트워크 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안 등 보안관리 세부 계획 작성

- 사업 수행 중에 알게 되는 내부정보 및 하도급 업체에 대한 보안관리 책임을 부담하기 위해 대표자 명의 보안서약서 제출

- 누출금지 대상정보 등 자료‧장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 용역 계약서와 별도로 비밀유지계약을 체결하여야 함(하도급 계약을 체결하는 경우에도 동일한 비밀유지 의무를 지님)

- 자체 보안대책 강구사항(보안서약 후 열람 가능)의 정보시스템에 대한 기술적 보안대책을 강구하고 조치

	<누출금지 대상정보>
① 기관 소유 전산시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황 ② 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도 ③ 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보 ④ 전산시스템 취약점분석 결과물 ⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드(해킹ㆍ유출시 안보ㆍ국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업일 경우에 해당) ⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황 ⑦ 방화벽ㆍIPS 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 설정 정보 ⑧ ‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’ 제9조1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서 ⑨ ‘공공기관 개인정보보호에 관한 법률’ 제2조2호의 개인정보 ⑩ ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조3항의 대외비 ⑪ 기타 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 정보누출 적발시 「국가계약법」시행령 제76조에 의거 부정당업자로 등록, 입찰

참자자격 제한 등 제재 조치

ㅇ 참여인원에 대한 보안관리

- 용역사업 참여인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 및 개인정보보호법

준수를 위한 개인정보 처리위탁 계약서, 개인정보 위탁 보안서약서 제출

- 용역사업 수행전 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시

ㅇ 자료에 대한 보안관리

- ‘누출금지 대상정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자‧인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업완료시 관련 자료 회수

- 사업수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당관이 지정한 PC에만 저장․ 관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공․ 대여․ 열람 금지

- 발주기관의 보안정책에 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 상용 메일‧메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수․ 발신

- 매일 퇴근시 발주기관이 제공한 비공개 자료는 반납하고 그 외 자료는 사무실 시건장치가 된 보관함에 보관

ㅇ 사무실 장비에 대한 보안관리

- 용역사업 수행 장소는 CCTV․ 시건장치 등 비인가자의 출입통제 대책 마련

- 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출‧입시 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부를 확인하고 관리대장에 반드시 기록

- 인가받지 않은 USB 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하고 산출물 저장을 위해 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안담당관의 승인 후 사용

ㅇ 사업 완료시 보안관리

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기

- 발주기관에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지

- 본과업에 따른 최종 산출물에 대해 사업수행자는 주관기관의 승인없이 외부에 제공 또는 공포가 불가함

- 사업 완료 후 업체 소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 국가정보원이 안전성을 검증한 삭제 SW로 완전 삭제 후 반출

- 용역사업 관련 자료 회수 및 삭제조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

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□ 기능 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-001
요구사항 명칭		DB 공정 및 품질관리 지원
요구사항 분류		DB구축 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록물 DB 구축 과정의 공정관리 및 검수를 위한 프로그램 지원
	세부 내용	- 작업효율 및 산출물의 품질 제고를 위한 DB작업 중 공정관리 기능 제공 - 디지털화 및 메타데이터화가 완료된 산출물의 검증 기능 제공
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요구사항 고유번호		SFR-002
요구사항 명칭		표준기록관리시스템(RMS) 이관용 DB 생성
요구사항 분류		DB구축 요구사항
요구사항 상세설명	정의	표준기록관리시스템(RMS) 이관용 DB 생성 및 이관 관리
	세부 내용	- 경기도 기록관리시스템 S/W에 업로드 가능한 전용 DB를 생성 및 이관 관리 (국가기록원 『기록관리시스템 행정DB 기록물 일괄등록』 준용)
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□ 품질 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		품질관리활동 수행
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	발주처의 품질요구수준 목표 설정 및 지원 사항 규정
	세부 내용	ㅇ DB구축 품질 - DB구축 품질은 발주기관 요구 및 관련 지침을 준수하여 함 - DB구축 품질 목표수준은 99%, 미달 시 발주처 지시에 따라 재작업 ㅇ 품질관리계획 수립 - 사업수행자는 품질보증을 보장하기 위한 방안을 제시하여야 함 - 품질활동을 위한 방법론 및 절차 제시․ 준수 - 공정별, 작업자별 품질 점검에서 발생하는 오류를 분석하고 관리하여 공정별 작업자가 직접 오류를 인식할 수 있도록 하여야 하며 검수기준에 미달 시 단위 공정별 재검수를 받아야 함 - 사업수행자는 품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질관리계획서를 상세 하게 기술하여 제출하고, 이에 근거한 품질보증 활동의 수행 및 결과물 제출 - 다단계 검증을 통해 이미지 오류, 메타데이터 오타, 연계 오류 등 DB구축 대상 자료 품질 확보 - 사업수행자는 검수과정에서 발견되는 오류를 분석·관리하여 반복적인 오류 방지 를 위한 작업자 교육 방안을 제시하여야 함
산출 정보

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		작업 결과물의 최종검수
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	작업 결과물의 최종검수
	세부 내용	ㅇ 비전자 자료의 디지털화 작업 결과물의 검수는 아래의 내용을 따름 - 원자료와 스캐닝 된 이미지의 수량을 확인, 대조하여 누락된 자료가 있는지 확인하여야 함 - 스캔한 이미지 일체를 화면에서 확인한 후 스캐닝상태가 불량하다고 판단되거나 누락된 자료가 있으면 품질 검수가 완료될 까지 재스캐닝을 실시하여야 함 - 스캐닝한 이미지의 각도가 심하게 치우쳐져 있거나 상하/좌우 반전 혹은 가로/세로의 회전 등 원본과 상이하게 기울어져 있다면 재스캐닝 또는 보정을 실시하여야 함 - 그 외 디지털화 작업 결과물과 대상자료 정리에 관한 검수는 테스트 요구사항 TER-001 및 품질 요구사항 QUR-003에 따름 ㅇ 메타데이터의 검수 절차는 데이터 요구사항 DAR-015 및 테스트 요구사항 TER-001에 따름
산출 정보

요구사항 고유번호		QUR-003
요구사항 명칭		기록물 정리 검증
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록물 정리 검증
	세부 내용	ㅇ 정리된 기록물을 대상으로 검증 작업을 수행하여 산출물의 품질이 보장되도록 함 ㅇ 또한, 기록물정리 검증담당자 혹은 사업관리자는 ‘기록물 관리지침’, ‘기록물디지털화 지침’에 따라 표와 같이 기록물의 해철, 보수, 분류, 면 표시 등 기록물정리 업무의 정확성을 확인하여야 함
산출 정보

□ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		작업환경 조성 및 사업관리 상세
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	작업환경 조성 및 사업관리 상세
	세부 내용	ㅇ 작업장 설치 - 보안·관리 목적으로 작업 공간은 기록물을 보관하고 있는 보관처에서 진행함(경기문화재연구원, 용인시청, 화성시청 등) - 본 사업에 투입되는 일체의 장비·인원은 지정된 작업공간에 비치하고 상주하며 작업해야하며, 사업대상인 기록물은 유일본인 관계로 지정 작업공간 외 반출을 원칙적으로 금지함 - 작업장 설치와 관련하여 필요시 사업기관은 현지실사를 요구할 수 있고, 사업수행자는 이에 응하여야 함 ㅇ 정보시스템 구축·운영지침 제41조(작업장소 등)에 따라 필요한 장소 및 설비, 기타 작업환경은 상호 협의 결정 - 원칙적으로 스캔 및 자료의 해철, 수리 및 재편철 작업 등은 비전자 기록물이 위치한 장소 근방에 작업장을 설치하여 수행하며, 품질관리 등은 경기문화재연구원에서 지정한 장소에서 수행 - 사업수행자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 사업기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토하되, 사업자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못했거나 사업 여건에 맞지 않는 경우 따라 거부할 수 있음 ㅇ 본 사업에 필요한 장비 및 관련 물품은 사업수행자가 준비함 ㅇ 관내·관외 작업장 내에서는 보안규정 준수 ㅇ 사업 종료 후 작업 공간 반환 시 원상 복구함 ㅇ 사업의 효율적인 관리를 위해 다음과 같은 사항을 구체적으로 제시 - 단계별로 진행 상황을 보고하고 관련 산출물을 사업기관에 확인 받아야 함 - 사업수행계획, 진행과정, 결과의 문서화 방안, 산출물 관리 방안, 인력확보/관리 방안 등 ※ 주관기관은 필요시 비정기적 중간 보고 요청 가능 ㅇ 사업의 완성도를 높이고 사용자의 요구사항을 충실히 수행하기 위한 품질보증 활동 방안을 제시하여야 함 ㅇ 위험관리 프로세스를 명시하고, 발생 가능한 위험요소에 대한 대책(조치계획 수립)을 세부적으로 기술하여야 함 ㅇ 사업수행자는 사업 수행 중 또는 종료 후 발견되는 오류나 문제점에 대하여 적절한 조치를 해야 하며, 이에 소요되는 제반 비용을 일체 부담하여야 함
산출 정보

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		작업인력 채용 및 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	작업인력 채용 및 관리 상세화
	세부 내용	ㅇ 본 사업을 수행할 추진 조직, 인력 구성 및 프로파일과 단계별 인력 투입계획, 역할, 투입률 등을 제시하여야 하며, 다음 사항을 준수 - 사업관리자(PM), PL의 경우 투입인력의 기술 수준을 상세히 제시하여야 하며, 주관기관 동의 없이 주관사업자 임의로 인력을 변경할 수 없음 ㅇ 사업관리자(PM)는 사업 관련 분야의 전공자이자 3년 이상 종사한 전문가여야 하며, 유사 사업의 유경험자여야 함. 다만, 인력의 자격요건 인정범위는 사업기관의 개인이력 평가에 따라 조정될 수 있음 - 관련 분야 전공은 문헌정보, 기록학, 문화재학, 사학 등을 포함하며, 기록관리전문요원 자격이 있을 시 관련 전공자로 인정함 - 관련 종사 분야 및 유사사업은 기록물 DB구축(또는 기록물 디지털화), 메타데이터 구축, 아카이브 시스템 구축, 기록 관리 사업임 ㅇ 용역수행 작업인력 모집은 계약 체결과 동시에 "고용인력 관리지침“을 마련하고 이에 따라 과업완수에 필요한 충분한 인력 선발 - 특히 사업의 안정화를 위하여 초기 투입 인력을 확보해야 함 ㅇ 사업수행의 안정성 및 결과물의 품질을 보장하기 위하여, DB구축사업 참여 등 관련 분야 경력자 우선 채용 ㅇ 문화재 기록물 DB의 정확도 및 품질을 보장하기 위하여 일정수준 이상의 경험과 기술을 확보한 인력을 적극 활용 ㅇ 인력 풀 확보 및 운영 - 적정 인원의 안정적 유지 및 작업 성적 불량자 교체를 위한 인력풀 운영 - DB 구축 공정별 투입인력(M/M, M/D) 및 투입기간 제시 - 주관기관은 사업수행 중 품질저하 현상이 발생하는 경우, 참여인력 교체 또는 품질 제고를 위한 추가인력 투입을 요구할 수 있음 - 투입 근무자의 근로조건은 근로기준법 등 노동관계 법령을 따르되 야간 및 휴일근무, 운영대상시스템의 이전 등 잔무 처리로 소요되는 야근수당(연장 및 휴일 근로 포함)에 대하여는 계약업체가 부담함 ㅇ 주관사업자는 업무진행을 위해 투입된 인원을 자사의 인력으로 구성하여야 하며, 변경이 필요한 경우 사업기관에 즉시 보고 및 승인을 받고 동급이상의 대체인력이 2주 이상 전입자에게 업무인수를 받도록 하여야 함
산출 정보

□ 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		교육지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	작업참여자 역량 강화를 위한 교육지원 상세화
	세부 내용	ㅇ 사전교육 - 사업관리자는 작업인력을 대상으로 사업 대상물 특성에 대한 이해도를 높여 자료훼손과 자료유출을 방지할 수 있도록 지속적인 사전교육과 보안점검을 실시하여야 함 - 사전교육의 내용은 기록물 보안, 해철, 건 분류, 넘버링, 색인목록입력, 디지털화 기술, 재편철 등 전체 프로세스를 포괄함 ㅇ 자료 정리 및 메타데이터화 지침 교육 - 『2018년도 기록물 관리지침』, 『기록물 목록 작성 및 디지털화 작업 지침(v1.2)』을 근거로 국가 기록 관리 규격에 맞는 비전자 기록물 정리 및 데이터베이스 생성에 대한 지침을 학습함 (사전 정리된 기록물정리지침, 메타데이터 입력지침 교육) ㅇ 메타데이터 작업 지침 교육 - 관리자는 사업인력에게 사업기관이 제공하는 문화재 메타데이터 입력 지침을 숙지시키고, 기록물의 유형과 특성을 고려하여 내용을 기입하는 방식을 교육함 - 메타데이터화 작업 공정 중 불확실한 내용은 협의를 통해 결정하여 기록해야 함
산출 정보		교육훈련계획서, 교육확인서

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		지정문화재 디지털 아카이브 구축 계획수립 지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	지정문화재 디지털 아카이브 구축 계획 컨설팅
	세부 내용	ㅇ 장기적인 경기도 지정문화재 아카이브 구축 사업의 추진을 위한 컨설팅 자료를 작성하여 제출하여야 함 ㅇ 컨설팅 자료는 우리 기관의 동의를 얻어 면담을 통한 자문과 조언 등으로 대체할 수 있음
산출 정보

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		산출물 지적재산권 소유
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	산출물에 대한 지적재산권 요건
	세부 내용	ㅇ 본 용역사업과 관련한 계약목적물의 지식재산권은 경기문화재연구원에서 소장하고 있는 귀중본 자료로써 경기문화재연구원이 소유함 ※ <참고: 공공저작물 자유이용 고려 시> 본 과업수행의 결과로 발생하는 모든 결과물의 지식재산권은 일반용역 계약특수조건 및 용역계약일반조건(계약예규)에 의함. 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있음 ㅇ 조달청 지침 “일반용역계약특수조건” 제14조(특허권 또는 저작권의 침해)에 따라 본 용역의 수행에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하였다하여 손해배상 청구 소송이 제기되면 계약상대자는 배상 및 모든 책임을 짐
산출 정보

요구사항 고유번호		PSR-004
요구사항 명칭		프로젝트 산출물
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 수행 산출물 제출 요건
	세부 내용	ㅇ 결과물에 대한 포괄적 원칙 - 메타데이터화 관련 성과물은 체계적인 보존관리 및 활용성 높은 문화재 통합 데이터를 확보할 수 있도록 문화재 기록화사업 표준데이터 제작지침(문화재청 훈령 제291호) 「문화재 기록화사업 관리 및 활용에 관한 규정」을 준용해야 함 - 전자화 작업이 완료된 비전자 문서의 분류·정리는 공공기록물 차원의 보존관리 및 활용성을 높이기 위하여『2018년도 기록물 관리지침』, 『기록물 목록 작성 및 디지털화 작업 지침(v1.2)』을 준용함 - 결과물에는 용역업체명, 용역참여자 현황, 자문가 현황, 담당자 현황 등 용역 수행에 참여한 업체/인력이 수록되어야 함 - 납품파일의 폴더 구조(디렉토리)는 파일산출물의 분류방식 및 사업기관의 요청에 따름 - 자료의 저장매체는 외장형 하드 디스크를 기준으로 하되, 지정 문화재 공공기록물의 디지털화 계획과 사업추진 상황에 따라 변경 가능함 - 최종적인 저장매체의 선택은 반드시 우리 기관과 협의하여 동의를 얻은 뒤 처리해야 함 - 결과물에 대하여는 각각의 일정에 따라 검수를 실시하며, 납품 이전 오류 없는 고품질의 결과물을 확보하기 위해 사업 기관에서는 최종적으로 전수조사 및 표본검사를 시행할 수 있음 - 우리 재단에서 품질 오류, 파일명 기재 오류 등 문제 발생 시 재작업 지시 및 시정 조치를 요구할 수 있으며, 사업수행자는 즉각 요구에 응하여야 함 - 사업완료 후 12개월간을 무상유지보수 기간으로 두며, 기간 내 스캐닝 된 이미지의 오류 발견, 데이터 산출물의 오류 발견 시에는 무상으로 수정·보완 작업을 실시하여야 함 - 본 용역과 관련된 일체 결과물에 대한 저작권(2차 저작물 작성권 포함)과 소유권 등은 본 기관에 귀속되며, 사업수행자는 우리 기관의 승낙 없이는 관련 자료를 타 목적에 활용할 수 없고 제3자에게 공개 및 제공할 수 없음 ㅇ 사업수행 산출물의 종류는 다음과 같으며 제출방식과 제출부수는 쌍방의 합의 하에 조정할 수 있고 추가 산출물 제시 가능 ㅇ 스캐닝 결과물의 제출 - 스캔 이미지의 품질검사가 완료된 후에는 정해진 일정에 따라 저장매체에 수록하여 우리 재단에 제출하여야 함 - 산출물의 제출 시 우리 재단이 제공한 자료 목록(작업 기록 및 결과 표시)과 스캔한 이미지 자료를 동시 반납하여야 함 - 산출물의 형태는 스캔원본 파일인 tiff파일(저장용)과 스캔압축 파일(업로드용)을 생성하여 저장매체에 저장한 후 제출하여야 함 - 원본이 담긴 저장매체와는 별도로 자료 손실에 대비하여 백업용 파일들을 다른 저장매체에 저장한 후 별도 제출하여야 함 ㅇ 메타데이터 최종본 제출 및 업로드 - 검수조사가 완료된 자료를 제출해야하며 사전 협의를 통해 보완·결정 된 항목에 따라 입력한 자료여야 함 - 문화재 공공기록물 관리를 위해 본 사업에서 설정한 ‘문화재 메타데이터 파일’ 1부와 ‘표준기록관리시스템 S/W용 DB 파일’ 1부, 총 2부를 매체에 수록하여 제출해야 함 - 사업기관이 요청할 시, 경기도 기록관리시스템에 ‘표준기록관리시스템 업로드 용 DB 파일’의 업로드 작업을 대행하거나 협조해야 함 - 원본이 담긴 저장매체와는 별도로 자료 손실에 대비하여 백업용 파일들을 다른 저장매체에 저장한 후 별도 제출하여야 함 ㅇ 지정문화재 기록물의 디렉토리 정리·제출 - 대상자료 중 경기도 지정문화재 지정과 관련된 파일을 문화재 유형 별 디렉토리에 각각의 폴더를 생성·저장하고 별도 저장매체로 제출해야 함 ㅇ 분류 및 정리가 완료된 비전자 자료의 반납·재배치 - 국가기록원의 『기록물 목록 작성 및 디지털화 작업 지침(v1.2)』을 적용하여 정리 및 재편철한 비전자 기록물을 사업기관이 지정한 장소에 재배치 시켜야 함 ㅇ 용역계약 종결 보고서 작성 - 사업수행자는 최종 결과물의 납품 이후 용역계약 종결 보고서를 작성하여야 함 - 용역계약 종결보고서에는 과업내용 및 개요, 추진경위, 계약현황, 과업추진과정, 참여자 현황, 성과물 활용계획, 납품결과물 목록 등의 내용이 포함되어야 함 - 과업추진과정 내용에는 작업 중 발생한 예외사항 이슈와 처리방침 등을 상세히 기입하여 산출물에 대한 정확하고 통일성 있는 작업 기준을 제시해야 함 - 문화재 기록물 분석 및 메타데이터 입력에 관한 추진과정 내용에는 작업 중 적용·보완된 메타테이터 생성 매뉴얼이 반드시 포함하여야 하며, 향후 문화재 아카이브 사업에 활용할 수 있도록 해야 함 ㅇ 기타 산출물 : 사업수행계획서(사업착수보고서), 중간보고서(요청 시), 사업비 집행내역 제출, DB구축/점검 매뉴얼, 예외처리보고서, 납품/검수/품질내역서 등 ※ 과업 수행 중 발생된 모든 관련 자료는 일목요연하게 정리하여 보고서와 함께 제출
산출 정보		결과보고서(용역계약 종료보고서), 문화재 메타데이터, 표준기록관리시스템 S/W용 DB, 기록물의 디지털 파일 디렉토리 정리 외장하드(원본/부본), 스캔 파일 백업 외장하드(원본/부본), 분류·정리(재편철)된 사업 대상 비전자기록물 등 PSR-004 세부내용 참조, 이외 사업 진행/보고를 위해 요구되는 문서

Ⅴ		제안서 작성요령

1. 제안서의 효력

• 제안서는 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 제안요청서와 제안서가 상이한 경우에는 제안요청서가 우선함

- 계약서류 간 효력 우선순위는 ①제안요청서, ②기술협상서, ③제안서, ④제안발표내용 순으로 함

• 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

• 제안서 내용 중 허위 작성한 사실이 판명될 경우 평가 대상에서 제외됨은 물론, 계약 후라도 계약 파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해 배상을 청구할 수 있음

2. 제안서 작성 시 유의사항

① 기술제안서 및 기술제안요약서는 [MS PowerPoint] 작성을 원칙으로 함

② 기술제안서 및 기술제안요약서는 10부씩 인쇄 제작, 저장매체(USB) 1개에 동일 내용의 파일을 제출하여야 함

- 기술제안서 사본 9부는 제안사를 인식할 수 있는 어떠한 정보도 기재 금지 (기술제안서 10부 중 원본 1부에만 제안사 표기)

③ 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성하되 입찰참가자의 제안에 따라 목차 추가 가능함

④ 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증하지 못하거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외함

⑤ 제안 내용 확인을 위해 추가자료 요청 또는 현지 실사를 할 수 있음

⑥ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체가 불가능

⑦ 제안서 분량은 30페이지로 제한하며, A4용지 단면인쇄(칼라)가 원칙

⑧ 제안서는 한글표기를 원칙으로 하며, 필요시 외래어(한자 포함)의 사용은 괄호 내에서 표기. 난해한 용어의 사용 및 모호한 표현 지양

⑨ 제안서의 글은 가로 슬라이드로 작성하고 페이지 하단 중앙에 페이지 번호를 부여하며, 슬라이드 상단 바인딩(제안서 표지를 올렸을 때 왼쪽 바인딩) 형태로 제출

3. 제안서 목차 및 세부 작성지침

작성항목	작성방법
I. 제안개요	◦ 제안업체는 제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 본 제안의 목적, 범위, 주요 내용, 전제조건, 제안의 특장점 및 제안전략 등을 요약하여 기술
II. 사업수행부문
1. 계획안	◦ 데이터 요구사항, 테스트 요구사항, 기능요구사항, 품질요구사항에 대한 수행방안을 상세하게 제시 ◦ 과업의 방향, 과업내용, 과업에 대한 제언 등을 구체적으로 기술 ※ 바로 사업추진이 가능할 정도의 상세한 제안 ※ 제안요청서 상에 없는 아이디어 제시는 별도 구분해서 표시 요망
2. 추진일정	◦ 세부 사업내용 별 추진일정을 구체적으로 제시 - time-table 형식으로 요약한 표 포함
3. 수행조직 및 업무분장	◦ 본 연구 용역에 투입할 인력의 업무분장 내용 - 사업특성에 적합한 분야 별(기록물DB구축/문화재 기록관리) 전문인력 보유 유무, 투입업무를 상세히 기재 ◦ 투입예정인력과 이력사항을 상세히 작성
III. 기 타
1. 관리계획	◦ 프로젝트 관리요구사항, 프로젝트 지원요구사항, 보안요구사항에 대한 수행방안을 상세하게 제시 ◦ 주별, 월별 과업추진 관리계획 및 진행내용 공유 등을 구체적으로 기재 ◦ 기타 지원 사항 제시
Ⅳ. 일반사항
1. 일반현황 및 연혁	◦ 제안업체의 일반현황 및 주요 회사연혁을 제시
2. 주요 사업 실적	◦ 본 용역과 관련된 주요 사업실적
3. 제안사의 전문성	◦ 제안업체의 전문성 및 전문 인력 보유현황 등

Ⅵ		제안안내 사항

1. 제안안내 및 참가자격

1) 입찰 참가자격

• ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 입찰참가자격을 등록한 업체이어야 함

• 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조에 의거 제한 받지 않는 자(부정당업자의 입찰참가자격 제한)이어야 함

• 계약상대자는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약) 및 ｢소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법｣ 제2조에 해당하는 소기업 또는 소상공인으로서 규정에 따라 발급된 확인서를 소지한 업체이어야 함

※ 입찰참가자는 중소기업청이 발급한 ‘소기업 또는 소상공인 확인서’를 제출해야 함

※ <소기업·소상공인확인서>는 가격입찰서 제출 마감일 전일 기준으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없음

• 소프트웨어산업진흥법 제24조에 의거 소프트웨어사업자(데이터베이스 제작 및 검색서비스 사업, 업종코드 : 1470) 신고를 필한 업체이자, 직접생산증명서(자료처리업무[데이터처리서비스 품번:8111200201])를 소지한 업체여야 함

• 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰참가가 불가함

• 입찰에 참여하고자 하는 업체는 공동수급 및 하도급을 할 수 없으며 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등)에 따라 입찰자 선정에서 제외함

2. 입찰 및 낙찰방식

1) 관련기준

• 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제43조의2

• 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조

• 협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 계약예규)

2) 입찰방식 및 사업자 선정방식

구분	방식	비고
입찰방식	제한경쟁입찰
사업자선정방식	협상에 의한 계약
평가방식	기술평가(90%) / 가격평가(10%)
대기업참여제한	본 사업은 연간 사업금액이 40억원 미만 사업으로서 대기업은 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(미래창조과학부 고시)에 따라 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어산업진흥법」제24조의2 제3항 및 같은 법 시행령 제17조의6에 따라 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제14조에 따라 상호출자제한 기업집단에 속하는 기업은 입찰에 참여할 수 없습니다.

3)제안서 평가(기술평가)

ㅇ 제안서 평가항목 및 배점기준(100점)

구 분		평가항목	세부내용		배점
기술평가 (90점)	정량 평가 (20점)	경영상태	- 재무제표, 신용평가등급확인서 중 택1		6
		인력보유	- 안정적 인력 수급을 위한 인력 보유		6
		수행실적	- 최근 3년간 유사 사업 수행실적		6
		신인도	- 기록관리 관련 기술(품질)인증 보유 여부 ※ 최대2점, 해당없음0점		2
	정성 평가 (70점)	사업 이해도	- 사업 목표 및 내용에 대한 이해도 - 사업제안서와의 부합성 - 대상 자료의 특수성 이해도 - 사업수행 범위 및 방향설정의 적합성		10
		유사분야 사업 수행경험	- 문화재분야 DB구축 수행 경험 - 문화재 관련 기록연구사업 수행실적 - 기록물 DB 구축 관련 경험 바탕으로 한 사업제안의 실현 가능성		10
		추진전략	- 일반적 사업 추진 전략의 적정성 (일정, 투입 장비 등) - 과업단계 별 추진계획의 구체성 - 업무 분장의 적정성		10
		수행방안	- 비전자 기록물 분류/정리 작업 및 디지털화 작업 방안의 효율성 - 문화재 메타데이터 입력 작업 방안의 효율성 - 기록관리시스템 S/W DB 생성 작업 방안의 효율성 - 결과물 품질 제고 방안의 구체성		10
		기술전략	- 과업 효율성을 높일 기술 활용 방안 (공정관리, 품질관리, RMS 등)		5
		사업수행 조직	- 조직 및 업무분장 내용의 적절성 - 수행 PM(사업관리자)의 전문성 - 인력투입 계획의 적정성 - 투입인력 및 업무분장의 효율성 - 조직체계의 적정성 - 사업관리자의 교육훈련 지원 여부		10
		사업관리	- 위험요소 예측에 따른 백업/복구 대책의 적정성 - 기밀보안 대책의 확신성 - 기밀보안 체계의 적정성 - 장애대응 대책의 적정성		5
		교육훈련	- 교육훈련 방법의 적정성 - 교육훈련 내용의 적정성 - 교육훈련 일정의 적정성		10
가격평가 (10점)		평점산식에 의한 평가		지방계약법 산정방식을 준용함	10

※ 투입인력평가 심사기준일은 입찰서 제출마감 전일로 하며, 입찰서 제출마감일 이후 발생, 신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외

※ 투입인력 이력·자격에 대한 증빙서류는 반드시 첨부해야 함

ㅇ 정량 평가기준(20점)

- 재무구조·경영상태(업체신용평가등급) : 6점

※ 신용평가등급에 의한 평가

평가요소	신용평가등급			평점
평가방법	회사채	기업어음	기업신용
경영상태	A- 이상	A2- 이상	A- 이상	6
	BBB+, BBB0, BBB-	A3+, A30, A3-	BBB+, BBB0, BBB-	5
	BB+, BB0, BB-	B+, B0	BB+, BB0, BB-	4
	B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	3
	CCC+ 이하 (미제출자포함)	C 이하 (미제출자포함)	CCC+ 이하 (미제출자포함)	2

※ 참고

1. 조달청 일반용역적격심사세부기준 준용(조달청 공고 제 2016-51호)

2. 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제335조의 3에 의거 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 심사 기준일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가 등급확인서’)을 기준으로 평가함. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 동일일자에 다수가 있어 그 결과가 상이한 경우 가장 낮은 등급으로 평가함

3. ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가함

4. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

5. 적격심사대상자가 국가기관 또는 지방자치단체에 해당하는 경우에는 배점한도를 적용한다.

- 수행실적 : 6점

구 분	실적 금액	평점
수행실적 최근 3년간 해당용역과 동일한 종류의 용역실적 인정범위와 인정규모에 해당되는 용역실적 합계	해당용역의 평가기준 규모대비
	100%이상	6
	70%이상 100%미만	5
	40%이상 70%미만	4
	20%이상 40%미만	3
	20%미만	2

※ 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 기록물 DB구축관련 사업의 단일 건 수행실적의 금액을 합산.

※ 인정하는 수행실적의 범위는 다음 각 목을 참조

가. 기록물 DB구축(또는 기록물 디지털화), 메타데이터 구축, 아카이브 시스템 구축

나. 아카이브 구축에 관련 연구사업 실적

(단,  사업 발주기관에서 본 과업과의 관련성을 인정할 수 있는 실적으로 한정함)

※ 수행실적 평가를 위해서는 다음 각 목에 따른 수행실적증명서 등의 증빙서류를 제출하여야 함

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서(발주자의 인감 날임 반드시 포함), 세금계산서를 첨부하여야 하며, 필요시 발주자의 인감증명서를 요청할 수 있음

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

- 신인도 : 2점

평가항목	평가요소	평가기준	배점
신인도	- 기록관리 관련 기술(품질)인증 보유 여부	4건 이상	2
		4건 미만	1

※ 기록관리 관련(기록관리시스템, DB구축 공정관리 등) 분야로 인정되어야 함

※ 품질인증 : ISO30301, SO9001, GS인증 등

보안인증 : ISO27001, ISMS, CC인증 등

※ 공고일 기준 인증 유효기간 내여야 함

3. 협상적격자 선정 및 협상순서

• 제안서 평가결과 기술능력평가(90) 점수가 85% 이상인 자를 대상으로 입찰가격평가(10)점수를 합산 하여 고득점 순으로 협상순위 결정

- 합산점수가 동일한 경우 : 기술능력평가점수가 높은 자를 우선순위 부여

- 기술능력평가점수도 동일한 경우 : 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자에게 우선순위 부여

- 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

• 모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고입찰에 부칠 수 있음

• 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서의 내용을 대상으로 협상실시

• 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용의 일부를 조정 가능

4. 계약조건

• 작업 장소, 설비 기타 작업환경 등은 발주 사업예산에 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업 장소는 상호 협의하여 결정함

• 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 입찰 참여에 제한을 받을 수 있음

• 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상에 의한 계약체결기준 제14조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상결과와 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령ㆍ시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

※ 입찰공고문, 제안요청서에 포함되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 , 소프트웨어산업 진흥법 , 용역계약 일반조건 등 관계 법령 등을 준용

5. 입찰서류 및 제안서 제출안내

• 제안서의 제출은 우리 재단에 직접 입찰참가인이 방문하여 접수하는 것을 원칙으로 하며 우편 및 택배 접수는 불가

• 입찰참가인은 신분증을 반드시 지참하여야 하며, 대리인 참석 시 위임장 또는 재직증명서를  지참

• 제출서류 목록

연번	제출서류 내용	비고
1	▹법인등기부등본 (개인사업자는 사업자등록증)
2	▹법인인감증명서 1부 ※ 법인인감 지참(사용인감 사용 시 사용인감 지참)
3	▹조달청 경쟁입찰 참가등록증
4	▹소기업 또는 소상공인으로서 규정에 따라 발급된 확인서
5	▹소프트웨어사업자 신고확인서 및 직접생산증명서
6	▹사업체의 등기부등본상의 주소지와 같은 사업체의 실사사진
7	▹기술제안서 및 기술제안서 요약본(PPT 발표자료) 각 10부
8	▹기술제안서 및 기술제안요약서 수록 USB 1개
9	▹제안서 표지	<서식 제1호>
10	▹입찰참가신청서	<서식 제2호>
11	▹가격 제안서 ※ 세부 산출내역서 포함, 밀봉 제출	<서식 제3호>
12	▹서약서	<서식 제4호>
13	▹보안각서	<서식 제5호>
14	▹청렴서약서	<서식 제6호>
15	▹제안신청서	<서식 제7호>
16	▹제안업체 일반현황 및 주요연혁	<서식 제8호>
17	▹사업책임자(PM) 이력사항 및 관련 증빙서류	<서식 제9호>
18	▹분야별 참여인력 자격사항 요약 및 관련 증빙서류	<서식 제10호>
19	▹유사 사업 수행실적 및 실적증명서 ※ 일반기업체의 실적일 경우 실적증명서(원본만 인정), 계약서 사본(원본대조 첨부 필), 세금계산서 사본(원본대조 첨부 필)	<서식 제11호>
20	▹위임장 ※ 입찰참가인 대리 참석 시에 제출	<서식 제12호>
21	▹재직증명서 ※ 입찰참가인 대리 참석 시에 제출	<서식 제13호>
22	▹기록관리 관련 기술(품질) 인증서 사본
23	▹회사 경영상태 ※ 신용평가등급확인서 또는 기업신용평가 등급을 확인할 수 있는 증빙 서류 첨부

6. 제안설명

• 일시 : 2019. 9. () 14:00 (예정)

• 장소 : 경기문화재단 6층 회의실 (예정)

• 설명진행

- 사업관리 책임자의 PT 설명(발표 15분, 질의응답 15분)

- 사업제안 설명순서는 제안서 접수순으로 진행

- 참석인원은 업체 당 2인으로 제한

- 입찰참가 업체 수에 따라 시간 조정

• 유의사항

- 제안 설명 불참 업체는 정성평가 0점 처리

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 명시해야 하며, 발표는 제안내용을 중심으로 진행

- 업체로고, 임원 인사 등 제안업체를 드러내는 내용이 없도록 해야 함

7. 기타

• 입찰자는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 입찰공고조건, 과업지시서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 귀속됨

• 제출된 제안서의 내용은 우리 기관에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없고, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주됨에 따라 유의하여 작성하여야 하며 허위사실이 발견된 경우 협상대상자 선정취소, 계약해제 및 관련규정에 따른 조치를 받을 수 있음

• 제안서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 본 용역에 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

• 제안서 평가결과는 서면 또는 유선으로 개별통보하며, 미협상 대상 업체에 대한 통보는 생략함

• 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「협상에 의한 계약체결 기준」등 국가계약관련 법령을 준용함

Ⅶ		붙 임

ㅇ 평가기준 배점표

[붙임 1] 정성적 평가기준

[붙임 2] 제안서 평가표

ㅇ 입찰 및 제안서 관련 서식

[서식 1] 제안서 표지

[서식 2] 입찰참가신청서

[서식 3] 가격제안서

[서식 4] 서약서

[서식 5] 보안각서

[서식 6] 청렴서약서

[서식 7] 제안신청서

[서식 8] 일반현황 및 주요연혁

[서식 9] 사업책임자 이력사항

[서식 10] 분야별 참여인력 자격사항 등 요약

[서식 11] 유사 사업 수행실적

[서식 12] 위임장

[서식 13] 재직증명서

<붙임 1>

정성적 평가기준(60점)

평가항목	평가요소	세부 배점 한도	등급 산정 기준
사업 이해도	- 사업 목표 및 내용에 대한 이해도 - 사업제안서와의 부합성 - 대상 자료의 특수성 이해도 - 사업수행 범위 및 방향설정의 적합성	10	평가 위원 평가
유사분야 사업 수행경험	- 문화재분야 DB구축 수행 경험 - 문화재 관련 기록연구사업 수행실적 - 기록물 DB 구축 관련 경험 바탕으로 한 사업제안의 실현 가능성	10
추진전략	- 일반적 사업 추진 전략의 적정성 (일정, 투입 장비 등) - 과업단계 별 추진계획의 구체성 - 업무 분장의 적정성	10
수행방안	- 비전자 기록물 분류/정리 작업 및 디지털화 작업 방안의 효율성 - 문화재메타데이터 입력 작업 방안의 효율성 - 기록관리시스템 S/W DB 생성 작업 방안의 효율성 - 결과물 품질 제고 방안의 구체성	10
기술전략	- 과업 효율성을 높일 기술 활용 방안 (공정관리, 품질관리, RMS 등)	5
사업수행 조직	- 조직 및 업무분장 내용의 적절성 - 수행 PM(사업관리자)의 전문성 - 인력투입 계획의 적정성 - 투입인력 및 업무분장의 효율성 - 조직체계의 적정성 - 사업관리자의 교육훈련 지원 여부	10
사업관리	- 위험요소 예측에 따른 백업/복구 대책의 적정성 - 기밀보안 대책의 확신성 - 기밀보안 체계의 적정성 - 장애대응 대책의 적정성	5
교육훈련	- 교육훈련 방법의 적정성 - 교육훈련 내용의 적정성 - 교육훈련 일정의 적정성	10

<붙임 2>

제안서 평가표

ㅇ 제 안 사 :

ㅇ 평가위원 :                    (인)

평가항목	평가요소	세부배점한도	점수	비고
사업 이해도	- 사업 목표 및 내용에 대한 이해도 - 사업제안서와의 부합성 - 대상 자료의 특수성 이해도 - 사업수행 범위 및 방향설정의 적합성	10
유사분야사업 수행경험	- 문화재분야 DB구축 수행 경험 - 문화재 관련 기록연구사업 수행실적 - 기록물 DB 구축 관련 경험 바탕으로 한 사업제안의 실현 가능성	10
추진전략	- 일반적 사업 추진 전략의 적정성 (일정, 투입 장비 등) - 과업단계 별 추진계획의 구체성 - 업무 분장의 적정성	10
수행방안	- 비전자 기록물 분류/정리 작업 및 디지털화 작업 방안의 효율성 - 문화재메타데이터 입력 작업 방안의 효율성 - 기록관리시스템 S/W DB 생성 작업 방안의 효율성 - 결과물 품질 제고 방안의 구체성	10
기술전략	- 과업 효율성을 높일 기술 활용 방안 (공정관리, 품질관리, RMS 등)	5
사업수행 조직	- 조직 및 업무분장 내용의 적절성 - 수행 PM(사업관리자)의 전문성 - 인력투입 계획의 적정성 - 투입인력 및 업무분장의 효율성 - 조직체계의 적정성 - 사업관리자의 교육훈련 지원 여부	10
사업관리	- 위험요소 예측에 따른 백업/복구 대책의 적정성 - 기밀보안 대책의 확신성 - 기밀보안 체계의 적정성 - 장애대응 대책의 적정성	5
교육훈련	- 교육훈련 방법의 적정성 - 교육훈련 내용의 적정성 - 교육훈련 일정의 적정성	10
소 계		70
총 계		70

종합 의견

<서식 제1호>

평가용 제안서 표지 제작기준

70

↱ 글자크기 : 16,  글자체 : 견고딕체

‘경기도 지정문화재 아카이브 구축을 위한

기록물의 디지털화 및 메타데이터화’ 용역

제     안     서

↳ 글자크기 : 32, 글자체 : 견고딕체

<서식 제2호>

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항 중 해당하는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호 또는 법인명칭		법 인 등 록 번 호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자
입찰개요	입 찰 공 고 (지명) 번호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명	‘경기도 지정문화재 아카이브 구축을 위한 기록물의 디지털화 및 메타데이터화’ 용역
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 재단에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰 보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다. ※ 확 약 자 : (인)
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : (인) 주 민 번 호 : 위 임 자 : (인)			본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 재단의 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 물품 구매(기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 첨 부 : 공고에서 정한 서류 2019 . . . 신청인 □ (법인인감 날인) 경기문화재단 연구원장 귀하

<서식 제3호>

가 격 제 안 서
사 업 명		‘경기도 지정문화재 아카이브 구축을 위한 기록물의 디지털화 및 메타데이터화’ 용역
발 주 기 관		경기문화재단
제 안 업 체
용 역 기 간		계약일로부터 ∼ 2019년 월 일
제 안 금 액		일금 원 (￦ )
	구 분		금 액	비 고
				부가세 포함
				부가세 포함
				부가세 포함
				부가세 포함
	제 안 금 액			부가세 포함
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 세부내역 및 금액산출근거표 2019년 월 일 입 찰 자 : 직인 경기문화재단 연구원장 귀하

<서식 제4호>

서    약    서

주    소 :

업 체 명 :

‘경기도 지정문화재 아카이브 구축을 위한 기록물의 디지털화 및 메타데이터화’용역 제안 참가신청과 관련하여 작성된 모든 관련 증빙자료는 신의성실 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 서약합니다.

2019 년    월    일

대 표 자           (인)

경기문화재단 연구원장 귀하

<서식 제5호>

보 안 각 서
제안자	상호		사업자등록번호 (법인등록번호)
	주소		전화번호
	대표자		비 고
본 업체는 귀 기관에서 시행하는 ‘경기도 지정문화재 아카이브 구축을 위한 기록물의 디지털화 및 메타데이터화’용역 입찰서를 제출함에 있어 제반사항을 반드시 준수함은 물론 본 입찰과 관련하여 지득하게 된 귀 기관과 관련된 정보는 보안이 유출되지 않도록 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 손해배상 등 민.형사상의 모든 책임은 본 업체에 있으며 귀 기관의 어떠한 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.
2019. . . 서약자(위 대표자) : (인) 경기문화재단 귀하

<서식 제6호>

청 렴 서 약 서

□ 사 업 명 : ‘경기도 지정문화재 아카이브 구축을 위한 기록물의

디지털화 및 메타데이터화’ 용역

□ 발주기관 : 재단법인 경기문화재단

‘경기도 지정문화재 아카이브 구축을 위한 기록물의 디지털화 및 메타데이터화’용역과 관련하여 관계법령에 규정된 절차를 준수하여 공정하고 투명한 제안서평가가 되도록 협조하겠으며 제안서평가 심사과정에서 이유 여하를 막론하고 심사위원이나 관계직원에게 금품, 향응이나 부당한 이익을 제공하지 않도록 할 것이며 만약 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임을 지고 이와 관련하여 일체의 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

2019 년    월    일

회 사 명 :

주    소 :

대 표 자 :                  (인)

전화번호 :

경기문화재단 연구원장 귀하

<서식 제7호>

제 안 신 청 서

회 사 명		대 표 자
사업자등록번호 (법인등록번호)		설립년도
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전 화 : 휴대폰 : E-MAIL : FAX :
해당부문 사업기간	년 월 ~ 년 월( 년 개월)
‘경기도 지정문화재 아카이브 구축을 위한 기록물의 디지털화 및 메타데이터화’용역 선정과 관련하여 다음과 같이 관련서류를 제출하며 심사결과에 대하여 전적으로 수용할 것을 확약합니다. 2019년 월 일 업체명 : 대표자 : (인) 경기문화재단 귀하

<서식 제8호>

일반현황 및 주요연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회사설립년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월( 년 개월)
주요연혁(요약) 경기문화재단 귀하

<서식 제9호>

사업책임자 이력사항

성명				생년월일				소속			직책
최종학력	대학교 전공(학위)							해당분야근무경력			년 월
	대학원 전공(학위)							자 격 증
본 사업 참여임무						사업참여기간					참여율		%
경 력 사 항
사업명		사업개요			참여기간 (년월~년월)		담당업무 및 직위			발주처		비고

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

<서식 제 10호>

분야별 참여인력 자격사항 등 요약

연번	분야별	성명 (근무기간)	생년월일	담당업무	주요경력 (관련분야 수행경력)	학위 및 자격사항
1	○○ 분야	○ ○ ○ (○년 ○월)
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
	⋮

※ 본 용역에 참여할 인력 전부를 기재하며, 재직증명서, 4대보험가입 확인서를 붙임으로 첨부하고 발주기관의 요청이 있을 시 추가 증빙자료를 제출해야 함

※ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는 「소프트웨어산업 진흥법 시행규칙(미래창조과학부령)」제13조(소프트웨어기술자의 신고절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서 또는 기타 경력을 증빙할 수 있는 서류로도 제출 가능)

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음 (인력 증빙서류 미제출 시 수행인력 평가 점수 0점)

<서식 제11호>

유사 사업 수행실적

사 업 명	발주처	사업기간	총사업금액	계약금액	수행분야	비고
합계			( )건	( )백만원

※ 연도순으로 기재하며, 공고일 기준 최근 3년간 본 과업과 유사한 용역만 기재

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분을 기재

※ 계약금액은 총사업금액에 해당지분율을 적용한 금액을 기재

※ 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 해당실적증명서(별첨서식사용) 또는 국가 기관에서

발급한 공식증명서 또는 계약서사본(원본대조필) 및 세금계산서 제출시 평가에 반영

<서식 제12호>

위    임    장

대표자	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		주민등록번호
	주 소
	소 속 부 서		연 락 처
경기문화재단에서 시행하는‘경기도 지정문화재 아카이브 구축을 위한 기록물의 디지털화 및 메타데이터화’용역 제안공모에 참가함에 있어 상기인을 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2019. . . 대표자 : (인) 경기문화재단 귀하
※ 지참서류 : 재직증명서, 신분증 ※ 위임장에 사용하는 도장은 사용인감과 같아야 함 ※ 대리 접수로 발생하는 모든 문제는 대표자 및 등록자 본인이 모든 책임을 짐

<서식 제13호>

재 직 증 명 서

성 명		주민등록번호
부서/직위		소 속
주 소
재직기간

위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.

2019.    .    .

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :                (인)

경기문화재단 귀하