경기 고고자료 아카이빙을 위한 ‘고고자료 디지털화 용역’

과 업 내 용 서

2019. 7.

경기 고고자료 아카이빙을 위한 ‘고고자료 디지털화 용역’

과 업 내 용 서

Ⅰ. 과업 개요

가. 사업안내

• 용 역 명 : 경기 고고자료 아카이빙을 위한 ‘고고자료 디지털화 용역’

• 과업기간 : 계약체결일로부터 ~ 2019. 11. 30.

• 예    산 : 금68,000,000원(금육천팔백만원)

나. 추진배경 및 목적

• 경기문화재연구원이 다년간 축적해온 고고자료의 훼손이나 유실 등에 대비하여 가치 있는 고고자료를 디지털화하여 효율적으로 보존하고 관리하기 위함

• 고고학 및 관련 학문을 연구하는 연구자들에게는 접근하기 어려웠던 고고자료에 쉽게 접근할 수 있도록 공공서비스를 제공하는 한편, 일반인들에게는 아카이빙 내 자료를 원천 콘텐츠로 활용할 수 있도록 기초 연구 토대를 마련하기 위함

다. 사업내용

• 경기문화재연구원에서 소장하고 있는 기록물 중 전자적 관리가 필요한 중요 고고자료의 분류체계 확립

• 대상기록물 목록 작성 및 디지털화 작업 지침에 따른 선별자료 디지털화(분류/정리, 스캐닝, 이미지 보정/점검, 보존매체 저장, 서가재배치 등)

• 디지털화 된 고고자료데이터 보존매체수록

• 고고자료의 장기적인 디지털화 및 보존계획 컨설팅

라. 사업대상 및 사업량

• 사업대상인 고고자료는 경기문화재연구원이 수행한 매장문화재 지표조사, 시굴조사, 발굴조사에 수반되어 생성된 자료들로 촬영자료, 도면자료, 기록자료 등의 형태임

• 매장문화재 발굴조사 과정에서 수집된 자료는 선택적으로 최종결과물인 지표조사보고서, 발굴조사보고서, 약보고서 등에 수록되어 공개되고, 원자료는 경기문화재연구원 자료실과 사무실에 비치되어 보관·관리되고 있음

• 촬영자료 : 유적, 유구, 유물의 슬라이드 필름, 인화사진, 3D스캔 자료 등이 포함

경기문화재연구원이 매장문화재발굴조사를 시작한 1990년대 말부터 2000년대 초반까지는 주로 칼라, 슬라이드를 장착한 필름카메라로 촬영이 이루어졌음

디지털카메라가 등장하면서 필름카메라와 디지털카메라를 병행해서 사용하여 디지털카메라로 촬영한 자료도 일부 포함되었으나, 대부분 해상도가 낮은 상태임

• 도면자료 : 야외조사 과정에서 생성된 유적실측도, 유구배치도, 지형측량도와 보고서 작업 과정에서 생성된 유물실측도 등이 포함

도면의 규격은 A0규격부터 B4규격까지 다양하게 사용되었으며, 상황에 따라 낱개의 도면을 이어 붙여서 작성된 경우도 있음

일반적으로 도면에는 해당 유구명과 유물명, 작성자가 기입되어 있어서 사진자료에 비해서는 정리작업이 용이함

구분	내용	세부모습	구분	내용	세부모습
필름	35mm 슬라이드 필름(마운트 작업) 4칸 5줄(20컷)씩 정리		인화 사진	3.5×5, 4×6, 5×7 등 다양한 크기의 인화사진
	35mm 네거티브 필름 5칸7줄(35컷)씩 정리			슬라이드 밀착 인화
도면	A0~A4, B1~B4, 낱장을 이어 붙인 도면 등 다양한 크기의 모눈종이 도면		문서 자료	작업일지 등 행정자료
				보고서

• 고고자료 아카이빙 사업의 사업물량은 첫째, 사업시행 연도별 유적 건수 파악 - 둘째, 유적별 사진자료/도면자료(사이즈별)의 수량 파악 - 셋째, 중복자료 제외 등의 과정을 거쳐 최종적으로 설정됨

생성연도가 오래된 자료일수록 원자료의 상태가 비교적 좋지 않아 ‘사업시행 연도’를 우선 기준으로 디지털화를 진행함

고고자료의 유형 중 가장 많은 비중을 차지하고 있는 ‘도면자료’와 ‘사진자료(슬라이드 필름 위주)’를 우선 기준으로 디지털화를 진행함

• 한국소프트웨어산업협회 표준의 제경비, 이윤, 관리자 인건비 등을 적용하고, 스캔작업의 평균적인 시장단가를 적용하여 한정된 재원에 맞는 총괄적인 사업물량을 설정함

대상 유적(건)	사업물량
	총 계	사진자료(컷)	도면자료(면)
90	63,500~68,000	48,000~50,000	17,500~18,000
※ 사업량은 절대치가 아닌 추정치이며, 실제 수량에 변동이 있을 수 있음

마. 사업추진 방안

• 추진체계 및 역할분담

		경기문화재단
경기문화재연구원					경영본부
조사연구팀					경영지원팀
▹사업계획 수립 및 주요 의사 결정 ▹사업추진 일정관리(사업관리) ▹작업 기준 관리 및 보안업무 ▹최종 결과물 검수(품질관리) ▹사업장 현장 지도·점검 ▹사업비 집행 및 회계 처리 ▹기타 추진여건 조성					▹발주 및 계약
사 업 수 행 자
▹사업장 구축 및 제반장비 설치 ▹작업인력 관리 및 교육 ▹사업진행관리			▹사업 결과물 제출 ▹기타 사업에 부합하는 세부업무

• 세부 추진일정(안)

구 분		M				M+1				M+2				M+3
		1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4
요구사항 분석 및 현황파악
중요 기록물 디지털화	대상선별 및 반출
	자료정리, 분류
	스캐닝, 보정
	품질검사
	결과물 납품
	자료재편철, 서가배치
※ 추진일정은 효율적인 사업 진행을 위해 변동될 수 있음

Ⅱ. 기본방침

• 사업수행자는 관련 법규 및 과업내용서에 따라 신의와 성실의 원칙에 입각하여 본 사업을 수행하여야 하며, 과업내용서에 기술되지 않은 사항이라도 본 사업을 추진하는데 필수적이라고 판단되는 사항은 이 사업의 과업범위에 포함된 것으로 함

• 사업수행자는 과업수행에 필요한 모든 장비 및 기술, 인력을 확보하여 과업수행에 성실히 임하여야 함

• 우리 재단은 작업의 전 공정에 대해 관리·감독을 하며 사업수행자는 사업수행 과정에서 우리 재단의 시정요구 등에 응해야 함

• 사업수행자는 작업의 품질관리를 위해 주기적으로 작업공정을 관리ㆍ감독해야 하며, 이에 대한 제반 장비와 비용은 사업수행자가 부담해야 함

• 사업수행자는 스캔작업을 위한 자료의 반출ㆍ반입 시 훼손 또는 분실이 발생하지 않도록 관리방안을 마련해야 하며, 훼손 또는 분실된 자료에 대해서는 변상해야 함

• 사업수행자는 본 사업의 세부 작업방법의 기준이 되는 다음과 같은 법규와 지침 등을 충분히 숙지한 후 수행하도록 해야 함. 단, 법규ㆍ지침들 상호간 상충되는 부분은 우리 재단과 협의하여 처리해야 함

- 「공공기록물 관리에 관한 법률 ·시행령·시행규칙」

- 2017 기록물 목록 작성 및 디지털화 작업 지침(국가기록원)

- 기록매체 요건 및 관리기준(국가기록원)

- 2013 기록물 디지털화 지침 – 제1부: 종이 및 사진·필름(국가기록원)

- 2019년도 정부산하공공기관 기록물 관리지침(국가기록원)

- 행정정보 DB구축 기록물의 기록관리시스템 규격(국가기록원)

• 과업내용서 상에 나와 있지 않은 세부사항은 『공공기록물 관리에 관한 법률』 및 『2019년도 기록물 관리지침』, 『기록물 목록 작성 및 디지털화 작업 지침(v1.2)』을 따름

Ⅲ. 단계별 세부지시 사항

가. 단계별 작업내용

• 사업수행업체는 고고자료의 디지털화를 위한 스캔 작업(스캐닝/보정) – 점검/평가 - 추가 스캐닝/보정 – 저장매체 수록/데이터 백업 - 원본의 정리 - 원자료의 서가 재배치 등 작업공정 일체의 진행을 담당함

• 세부 작업공정은 사업의 효율성을 위해 변경 및 수정이 가능하나 우리 재단과 협의하고 결정하여야 함

작업공정		작업내용
사전준비 단계		• 사전조사 계획 수립 • 작업장 설치 • 사전교육 • 자료의 반출과 이동, 자료 확인 및 작업장 반입
스캐닝 단계	스캐닝	• 스캐닝 계획 수립 : 자료의 스캔작업량을 기준으로 일일대비 작업량을 분류, 수작업 대상과 자동스캐닝 대상 분류 • 클리닝 : 대상자료 사전 클리닝 실시 • 스캔 : 자료형태와 상태에 따른 스캔방식으로 스캔 실시, 스캐닝상태가 불량하다고 판단되면 재스캐닝 실시 • 보정 : 농도, 컬러, 명암 보정, 먼지 및 스크레치 보정, 형태 왜곡 보정
	결과물 검수	• 대상자료 수량 및 스캔 결과물 수량 대조 • 스캔 결과물 이미지 품질 검수(전수 검사) • 납품 이전 표본검사 실시 • 불량 발생 시 재작업 실시(품질 검수 완료시까지)
원자료의 정리와 결과물 제출		• 검수 완료 후 스캔 결과물에 대한 압축파일 생성 • 보존용 TIFF 파일과 서비스용 JPEG 파일로 생성 • 데이터 백업 • 저장 매체에 저장하여 제출 • 원자료의 정리와 서가 재배치

나. 사전준비 단계

• 사전조사 계획 수립 및 대상 기록물 선정

- 사업대상 자료 목록을 확보하고 존재여부, 훼손 정도, 특이사항 등을 파악해야함

- 자료의 보존가치, 활용도, 작업일정 등을 고려하여 작업순서를 정하되, 우리 재단이 선정한 자료를 우선적으로 작업할 수 있도록 함

- 사업대상자료의 수량 및 작업 난이도, 투입가능 인원 등을 고려하여 디지털작업 수행계획을 수립하여야 함

• 작업장 설치

- 작업공간은 기록물 목록 작성 및 디지털화 작업을 원활히 수행할 수 있도록 안전하고 충분한 크기의 작업 공간이 확보된 곳이어야 함

- 작업공간은 보안·관리에 적당한 공간으로 선정하고, 기록물의 이동을 최소화 할 수 있도록 작업동선을 구성하여야 함

- 본 사업에 투입되는 일체의 장비․인원은 지정 작업공간에 비치․상주하여 작업해야하며, 사업대상인 고고자료는 유일본인 관계로 지정 작업공간 외 반출을 원칙적으로 금지함

- 작업장 설치와 관련하여 필요시 우리 재단은 현지실사를 요구할 수 있고, 사업수행자는 이에 응하여야 함

• 사전교육

- 작업관리자는 작업인력을 대상으로 사업대상물의 특성에 대한 이해도를 높여 자료훼손과 자료유출을 방지할 수 있도록 지속적인 사전교육과 점검을 실시하여야 함

• 자료의 반출

- 반출대상 자료에 대한 반출서를 작성하고 우리 재단에 반출승인 요청을 하여야 함

- 자료반출서 상의 기재사항과 반출되는 자료의 내용이 일치하는지 확인 완료 후, 사업수행자는 자료 반출 관련 서류를 복사하여 원본은 우리 재단에게 전달하고 자료를 작업장으로 운반할 수 있음

- 외부 작업장으로 운송하는 경우, 사업수행자는 자료를 박스 포장해 봉인하는 등 보안지침을 철저하게 준수하여야하고, 차량을 이용해 이동하여야하며, 필요시 우리 재단 담당자가 동승하여 이동할 수 있음

- 작업장에 반입된 자료는 반드시 수량을 점검하고 이송 과정에서의 훼손여부 등을 확인하여야 하며, 확인 후 자료반입서를 작성하고 기록물을 안전한 곳에 배치하여야 함

다. 스캐닝 단계

• 자료의 스캐닝 계획 수립

- 반출된 자료의 상태와 사업량를 파악하고, 파악된 대상량을 기준으로 일일작업량을 설정하는 등 스캐닝 계획을 수립하여야 함

- 작업자를 대상으로 자료에 대한 이해, 자료의 분류, 스캐닝, 이미지 검사 및 보정 등에 대한 교육을 실시하여야 함

- 자료의 상태가 극히 불량하여 스캔 시 심각한 원본 훼손의 우려가 있는 경우에는 우리 재단과 상의한 후 처리하여야 함

• 자료의 스캐닝과 보정

- 자료 중 일부는 부분적으로 훼손상태 또는 훼손이 진행되고 있는 상태이므로 취급 시 주의를 요함

- 자료의 스캔은 컬러스캔을 기본으로 사진자료의 경우 2,400dpi 이상, 도면의 경우 300dpi이상의 고해상도의 품질을 확보하여야 함

- 육안으로 식별하는데 가독성이 있고, 판독이 용이하도록 명암 구분과 이미지 농도 보정을 실시하여 선명한 화상을 얻도록 하여야 함

- 도면자료의 경우에는 다양한 형태와 크기에 적합한 이미지스캔방식을 도입하여 작업을 진행하여야 함. 이외 비표준규격인 경우는 우리 재단과 협의하여 스캐닝 방식을 결정하여야 함

- 스캐닝 된 이미지의 품질을 보장하기 위해 원본과 스캐닝 이미지 사이의 일치성을 확인해야 하며, 필요시 허용오차를 정하여 관리할 수 있음

• 스캔 파일명 기재

- 기본적인 파일명은 우리 재단이 지정한 방식에 따라 기재하여야 함

- 파일명 변경에 대한 우리 재단의 수정요청이 있을 시에는 언제든지 응해야 함

• 작업 결과물의 최종 검수

- 원자료와 스캐닝 된 이미지의 수량을 확인, 대조하여 누락된 자료가 있는지 확인하여야 함

- 스캔한 이미지 일체를 화면에서 확인한 후 스캐닝상태가 불량하다고 판단되거나 누락된 자료가 있으면 품질 검수가 완료될 때까지 재스캐닝을 실시하여야 함

- 스캐닝한 이미지의 각도가 심하게 치우쳐져 있거나 상하/좌우 반전,혹은 가로/세로의 회전 등 원본과 상이하게 기울어져 있다면 재스캐닝 또는 보정을 실시하여야 함

라. 자료의 정리와 결과물 제출

• 원자료의 서가배치

- 원자료는 일괄적이고 체계적으로 정리하여 우리 재단의 감독 하에 지정된 위치에 배치하여야 함

- 자료의 정리방식에 대한 우리 재단의 수정요청이 있을 시에는 언제든지 응해야 함

• 과업 결과물의 제출

- 스캔 이미지에 대한 품질검사가 완료된 후에는 정해진 일정에 따라 저장매체에 수록하여 우리 재단에 제출하여야 함

- 우리 재단은 납품 이전 오류 없는 고품질의 결과물을 확보하기 위해 최종적으로 전수조사 및 표본검사를 시행할 수 있음

- 우리 재단에서 품질 오류 및 파일명 기재 오류 시 재작업 지시 및 시정 조치를 요구할 수 있으며, 사업수행자는 즉각 요구에 응하여야 함

- 사업완료 후 12개월간을 무상유지보수 기간으로 두어, 기간 내 스캐닝 된 이미지의 오류 발견 시에는 무상으로 재스캐닝 또는 보정을 실시하여야 함

- 산출물의 제출 시 우리 재단이 제공한 자료 목록(작업 결과 표시)과 스캔한 이미지 자료를 동시 반납하여야 함

- 산출물의 형태는 스캔원본 파일인 tiff파일(저장용)과 스캔압축 파일(업로드용)을 생성하여 저장매체에 저장한 후 제출하여야 함

- 원본이 담긴 저장매체와는 별도로 자료 손실에 대비하여 백업용 파일들을 다른 저장매체에 저장한 후 별도 제출하여야 함

- 자료의 저장매체는 외장형 디스크를 기준으로 하되, 고고자료의 장기적인 디지털화 계획과 사업추진 상황에 따라 변경할 수 있음

- 최종적인 저장매체의 선택은 반드시 우리 재단과 협의하여 동의를 얻은 뒤 처리해야 함

구분	연번	산출물 내역	형 태	수량
외장하드1 (원본)	1	Scan 원본 파일(비압축 방식)	Tiff파일	1식
	2	Scan 압축 파일 1	Jpeg(100%)파일	1식
외장하드2 (백업용)	1	Scan 원본 파일(비압축 방식)_백업용	Tiff파일	1식
	2	Scan 압축 파일_백업용	Jpeg(100%)파일	1식

- 본 용역과 관련된 일체 결과물에 대한 저작권(2차 저작물 작성권 포함)과 소유권 등은 우리 재단에 귀속되며, 과업수행자는 우리 재단의 승낙 없이는 타 목적에 활용할 수 없고 관련 자료를 제3자에게 공개 및 제공할 수 없음

마. 용역계약 종결 보고서 및 고고자료 디지털화 계획 컨설팅

• 용역계약 종결 보고서 작성, 제출

- 사업수행자는 최종 결과물의 납품 이후 용역계약 종결 보고서를 작성하여야 함

- 용역계약 종결보고서에는 과업내용 및 개요, 추진경위, 계약현황, 과업추진과정, 참여자 현황, 납품결과물 목록 등의 내용이 포함되어야 함

• 고고자료 디지털화 계획 컨설팅

- 장기적인 고고자료 디지털화 사업의 추진을 위한 컨설팅 자료를 작성하여 제출하여야 함

- 컨설팅 자료는 우리 재단의 동의를 얻어 면담을 통한 자문과 조언 등으로 대체할 수 있음