경기문화재연구원 제2019- 7 호

입  찰  재 공  고

『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제10조에 의하여 “경기도 무형문화재 영상기록물 제작 용역” 사업자를 선정하고자 다음과 같이 입찰을 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 경기도 무형문화재 영상기록물 제작 용역

나. 공고기간 : 2019. 7. 5 ~ 7. 15.

나. 기초금액 : 금75,000,000원(금칠천오백만원) ※부가세포함

다. 용역기간 : 착수일로부터 2019. 12.16.

라. 과업내용 : 과업지시서에 따름

2. 입찰 및 계약방식

가. 입찰방식 : 제한경쟁입찰

나. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 계약

※ 근거 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제48호, 2018.11.08.) 중 “제5장 협상에 의한 계약체결기준”

다. 제안서에 대한 기술능력 평가점수(80점)와 입찰가격 평가점수(20점)를 합산하여 최고득점자를 우선 협상 대상자로 선정, 협상 후 계약 체결

- 우선 협상 대상자와 협상결렬 시 차순위 순으로 협상 및 계약 체결

3. 입찰 참가자격

｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖춘 업체로서 다음의 자격 요건을 모두 갖춘 업체.

○ [지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체

○ [영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률]제57조 및 동법 시행규칙 제16조에 의거한 비디오물 제작업(업종코드 3244)으로 등록된 업체 또는 [문화산업 진흥기본법] 제2조 규정에 의한 방송영상 독립 제작사(업종코드 3230)로 등록된 업체

○ 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 단일 건으로 3천만원 이상의 홍보영상물을  제작한 실적이 있는 업체

○ [중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의 중소기업자로서  [중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 자

○ [중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률] 제9조 및 같은 법 시행규칙 제5조에 따라 발급된 직접생산확인증명서(세부품명 : 동영상제작서비스, 세부품명번호 8213160301)를 소지한 업체

※입찰참가등록 마감일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함

※직접생산확인증명서 및 중·소기업·소상공인 확인서는 중소기업 제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

○ 본 용역은 공동계약 및 하도급이 불가하며, 사업목표를 충실히 수행할 수 있는 전문 인력과 시설장비 등 당 사업에 필요한 관리능력과 기술력을 갖춘 업체이어야 합니다.

4. 제안요청서 교부 일정

가. 공고기간 : 2019. 7. 5(금) ~ 2019. 7. 16(화) 15:00

나. 제안요청서 교부기간 : 공고기간

다. 교부방법 : 국가종합전달조달시스템(나라장터)에서 다운 받아 활용

5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

가. 일    시 : 2019. 7. 16(화) 10:00 ~ 15:00까지(마감시간이후 접수 불가)

나. 장    소 : 경영본부 경영지원팀 담당자 곽병길

다. 제출방법 : 방문접수(택배, 우편, 이메일 접수 불가)

라. 입찰참가 및 제안서 제출서류 : 제안요청서에서 요구한 서류

❏ 입찰참가등록 신청서류 제출(A4규격)

❶ 입찰참가신청서 1부

❷ 위임장(대리접수 시) 및 재직 증명서 각 1부

❸ 서약서, 청렴계약이행서약서 각 1부

❹ 사업자등록증 사본 및 법인등기부 등본 1부

❺ 인감증명서(법인은 법인 인감) 및 사용 인감계 각 1부

❻ 방송영상독립제작사 등록증 또는 비디오물 제작업 신고증 사본 1부

❼ 직접생산증명서(세부품명 : 동영상제작서비스) 1부

❽ 중기업·소기업·소상공인확인서 중 1부

❾ 기타 입찰 제안 시 필요한 서류

마. 제안서 접수

❏ 제안서 및 가격입찰서 제출서류(A4 규격)

❶ 제안서 10부(원본 1, 사본 9) / 업체명 표기 1부, 미표기 9부

❷ 제안서 요약서 10부(발표자료, PPT)

※ 제안서 사본 및 제안요약서에는 제안업체 일반사항(일반현황, 조직 및 인원, 사업실적 및 내용) 제외 작성 및 업체명 미표기

❸ 제안서, 제안요약서, 발표자료 PPT, [서식 제3-2호]자체 제작영상물(MP4 파일, 5분 내외)이 수록된 USB 1개

❹  가격입찰서 1부(밀봉 날인, 제안서와 분리 제출, 부가가치세 포함)

❺ 사업수행능력(정량평가) 제안사 평가표

바. 제안서 작성방법 :「제안요청서」에서 정한 방법 및 내용을 준수

사. 제안서에 대한 질의 및 답변

아. 제출기한 내에 제출된 제안서만 유효하고, 제안된 자료는 반환하지 않음

자. 제안사는 제안서 검토를 위해 주관기관의 추가적인 자료 제출요구가 있을

경우 이에 응해야 함

6. 제안서 평가 및 협상적격자 선정

가. 평가일시/장소 : 2019. 7. 18.(금) 14:00/예정, 재단6층 회의실

나. 제안업체 대기장소 : 6층 노조사무실

다. 제안서 평가 및 협상적격자 선정 : 서면통보하며 미 선정 업체에 대한 통보는 생략

※ 제안서 제출 업체가 5개사 이상일 경우 정량적 평가(20점)의 상위 5개 업체 이내에서 제안서평가위원회 평가 대상으로 상정함

라. 제안설명회 : 제안 설명 시간은 15분이내, 질의응답(10분) 순

마. 제안 설명자는 제안업체의 책임자(1명) 및 보조자(1명) 등 2명 이내로 제한하며, 발표자는 공고일 전일 기준 제안업체 소속에 한한다.(재직증명서, 4대보험확인서 제출 확인)

바. 업체 이름을 유추할 만한 내용을 제안서나 프리젠테이션시 포함할 수 없음

사. 제안업체는 다른 제안업체의 설명 내용을 청취할 수 없음

아. 평가와 관련한 사항은 비공개를 원칙으로 하며, 어떠한 이의도 제기할 수 없음

- 평가위원회에서 발표한 내용은 용역 수행 시 반드시 이행해야 하며, 미 이행시 계약위반으로 간주하여 계약해지 및 손해배상 청구 등의 불이익을 받을 수 있음

- 본 제안서 발표에 소요되는 일체의 비용은 제안 참가업체 부담임

- 발표에 사용되는 장비(빔 프로젝트, 노트북에 한함)는 발주처에서 제공

※  평가 당일 1시간 전에 도착 사전 점검 요함, 사전 점검 미실시로 인한 문제는 제안사의 책임으로 함

자. 협상적격자 선정

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 (행정안전부 예규 제48호, 2018.12.) 제5장 협상에 의한 계약체결기준 등을 기초로 우리 재단이 정한 평가항목 및 배점기준에 따라 기술능력과 가격평가점수의 합산 점수를 평가 한 후 종합평점 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 고득점 순으로 협상절차를 통해 우리 재단에 가장 유리하다고 인정되는 자를 낙찰자로 선정 합니다.(별도통보가 없을시 선정에서 제외된 것으로 아시기 바랍니다.)

※ 평가일정 및 평가장소 등은 우리 경기문화재연구원 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 사전통지

※ 그 밖의 사항은 제안요청서를 참조하시기 바랍니다.

7. 협상의 실시

가. 협상적격자에게 협상순위 및 협상일정 통지 : 개별통보

나. 계약담당자는 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70 이상인 자를 협상적격자로 선정함

다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함

라. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

마. 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보함

바. 계약담당자는 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

사. 계약담당자는 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

아. 선순위 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

자. 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다.

차. 지정된 협상일시에 협상대상자가 불참할 경우 협상을 포기한 것으로 간주하고 순위 협상적격자 순으로 협상하여 낙찰자를 결정합니다.

카. 모든 협상대상자와 협상이 결렬 될 경우는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.

8. 낙찰자 결정

협상대상자 순으로 협상기준금액을 기준으로 협상을 실시하며, 협상이 성립된 경우 낙찰자로 결정합니다.

9. 입찰무효에 관한 사항

「지방지치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조에  따릅니다.

10. 입찰보증금 납부 및 귀속

「지방지치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의거 입찰참가등록 시 입찰보증금을 납부하여야 합니다.(증권 또는 면제서류 첨부)

11. 청렴계약제 이행준수

본 계약은 경기문화재단에서 시행하는 청렴계약제 시행대상 건으로 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 청렴계약이행서약서를 반드시 재단에 제출하여야 합니다.

12. 기타 사항

가. 참가등록은 업체 대표자가 인장을 지참하여 직접등록을 하는 것을 원칙으로 하고, 대리인의 경우 위임장, 재직증명서를 지참하여 등록하여야 하며, 참가자격 입증서류를 제출하여야 합니다.

나. 제안서는 경기문화재연구원에서 교부한 제안요청서에 의거 사실대로 작성되어야하며, 조회결과 허위사실이 발견될 시 등록, 낙찰취소 등 계약을 해지합니다.

다. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안서 평가결과 및 평가관련 세부내용은 공개하지 않습니다.

라. 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 사전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

마. 모든 입증서류는 공고일 기준으로 하며, 반드시 공신력이 있는 관련  기관의 증명서를 첨부 하고, 부득이 원본을 제출할 수 없을 경우에는  원본대조필하여야 합니다.

바. 평가자료 작성에 필요한 비용은 작성자가 부담하여야 하며, 비용청구는 불가합니다.

사. 본 공고에 관하여 발생되는 이견은 경기문화재연구원의 해석에 따릅니다.

아. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규 제48호, 제5장-협상에 의한 계약체결기준), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(용역입찰유의서), 지방자치단체 용역계약일반조건, 과업이행요청서, 제안요청서 등 입찰에 관한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

자. 낙찰된 경우 제출된 제안서는 계약서의 일부로 간주되니 작성에 유의하시기 바랍니다.

13. 문의사항

가. 전자입찰 이용 사항 : 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)

나. 과업내용 및 기술관련 사항 : 경기문화재연구원 조사연구팀(☎031-231-8569)

다. 입찰·계약관련 사항 : 경영본부 경영지원팀(☎031-231-7275)

2019년 7 월 5 일

경기문화재연구원장